Actal: XBRL werpt nog weinig vruchten af voor lastenverlichting

maandag 17 mei 2010 | 2 reacties

Lastenverlichting met behulp van ict komt nauwelijks van de grond. Met name XBRL maakt de verwachtingen nog niet waar. Te veel nadruk op de techniek, problemen rond wetgeving en belangen van deelnemers staan succes in de weg. Dit blijkt uit onderzoek van de TU Delft in opdracht van het Adviescollege Toetsing Administratieve Lasten (Actal).

zie ook

De onderzoekers constateren nogal wat vertragingen bij pogingen om met behulp van ict de lasten van gebruikers te verminderen.

Vervlechting van wetgeving en techniek, onrealistische ambities, aansluitproblemen, te sterke focus op technologie, voortdurende veranderingen in het project, ketenpartners die weerstand bieden, zo sommen de onderzoekers de oorzaken op van de vertragingen.

"Wij adviseren u om voor grote ict-projecten, waarvan de specificaties inhoudelijk gewijzigd zijn, een nieuwe kosten-batenanalyse uit te voeren, voor zover dit nog niet is gebeurd", zo staat in het advies van Actal aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken. "In deze analyse moet rekening worden gehouden met de netto baten voor de overheid zelf en die voor burgers, professionals en bedrijven."

Behalve XBRL keken de onderzoekers ook naar de invoering van het Omgevingsloket Online (OLO) voor de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Volgens Actal-voorzitter Steven van Eijck is met XBRL en OLO een half miljard euro per jaar aan lastenverlichting mogelijk, zonder dat die nu worden gerealiseerd. "Op macroniveau worden claims over administratieve lastenverlichting gemaakt, die niet zichtbaar zijn voor gebruikers", aldus het onderzoeksrapport.

"De overheid zou niet als probleemeigenaar moeten optreden namens de gebruikers, maar de gebruikers zouden vanaf het eerste moment zelf het prob!eem moeten definiëren. Gemeenten, professionals, burgers en bedrijven hebben als gebruiker van ict-toepassingen vaak moeite om een nieuwe voorziening te gebruiken. De aanname dat gebruik zondermeer lastenverlichting oplevert, klopt in die gevallen niet."

Reacties

Geplaatst door frank overgoor - 21-5-2010 10:10:46

Ik ben ook accountant en heb een eigen kantoor (paar medewerkers).
Veel aandacht is er altijd geweest voor vermindering administratieve lasten. Op macro economisch niveau (dus incl kosten overheid, banken etc) lijkt me dat correct. Op niveau van dienstverlening accountant lijkt me dat twijfelachtig. De accountant dient grote investeringen te doen.(Vooral de software leveranciers profiteren hiervan). Maar de accountant zal de gedane investeringen in zijn dienstverlening moeten doorberekenen: dus administratieve lastenverlichting voor de client? Hoezo?

Geplaatst door Edwin Bakker - 20-5-2010 7:04:25

Ik ben zelf accountant en ben het eens met de conclusie van TU Delft. XBRL zal ongetwijfeld tijd en dus geld besparen. Maar de snelheid waarmee bepaalde organisaties dit willen invoeren is niet reëel. En m.i. blijft aandacht voor de klant staan boven technische verbetering en efficienter werken. Het is ook van belang, maar het is net waar je de prioriteit ligt. Aandacht voor de klant wordt nogal eens vergeten.