CEA pleit voor nadrukkelijker onderscheid in bevoegdheid tussen AA's en RA's
maandag 6 februari 2012 | 
6 reacties
De Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) pleit voor een duidelijker onderscheid in bevoegdheden zodat het onderscheid in de AA- en RA-opleiding in de toekomst beter gemarkeerd kan worden.
Het wetsvoorstel Wet op het accountantsberoep maakt nu zeer beperkt onderscheid tussen de bevoegdheid van AA's en RA's. In de toekomst zijn uitsluitend RA's nog bevoegd om wettelijke controles bij oob's uit te voeren.
"Met dit onderscheid wil de wetgever enerzijds het in de praktijk ervaren onderscheid tussen beide titels juridisch uitdrukken en anderzijds meer ruimte scheppen om de AA-opleiding beter aan te laten sluiten op de mkb-praktijk waarin de AA werkzaam is. Dit laatste is echter een misvatting omdat het verschil in vakbekwaamheidseisen (in de wet aangeduid als eindtermen) voor accountants die wel en niet bevoegd zijn om jaarrekeningcontroles bij oob's uit te voeren slechts marginaal is", stelt de Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA).
De CEA pleit daarom voor een duidelijker onderscheid in bevoegdheden zodat het onderscheid in de AA- en RA-opleiding in de toekomst wel beter gemarkeerd kan worden. "Dat kan door de bevoegdheid om jaarrekeningcontroles uit te voeren bij grote ondernemingen, net als oob-controles, eveneens voor te behouden aan RA's. Daardoor kan de AA-opleiding meer en beter toegespitst worden op de feitelijke beroepsuitoefening van AA's. Daarmee kan tevens een belangrijke kwaliteitsverbetering van de AA-opleiding worden gerealiseerd", aldus de CEA.
Reacties (6) | Reageer
Geplaatst door Jan Wietsma - 8-2-2012 16:44:37
Het beroep blijft de komende jaren nog wel even in beweging ook als het gaat om de opleiding. Dat is maar goed ook, want de maatschappij verandert continue en de accountantsopleiding moet daarop aansluiten. Als het om de wettelijke controlebevoegdheid van de AA gaat dan leert de praktijk toch wel dat relatief weinig accountants wettelijke controles uitvoeren. Als dat wel zo zou zijn, dan was er niet zoveel discussie over de controlebevoegdheidstatus van de AA. Gisteren hadden we een #tuacc tweetup over het opleidingsprogramma. Daaruit kwam naar voren dat een verdere differentiatie van het accountantsonderwijs belangrijk is. Daarbij was een suggestie dat de AA--opleiding wel eens de zwaarste cq langste zou kunnen/moeten zijn omdat de AA in veel gevallen net als de huisarts een poortwachtersfunctie vervult. Wellicht is het verstandig om daar meer op te focussen en daar als AA of RA-MKB ook trots op te zijn. Huisartsen doen geen open-hart operaties dat doen specialisten als cardiologen en hartchirurgen. Zo is de wettelijke controle ook een specialisme waarbij je ook nog eens kan differentiëren. Het controleren van een bank is toch iets wezenlijk anders als het controleren van een chemische fabriek. Dus dat we verder gaan differentiëren in de opleiding kan dus een logische stap zijn. Kortom stap uit bestaande denkkaders en sla nieuwe wegen in. Uit eigen ervaring kan ik vertellen dat de markt het alleen maar toejuicht.
Geplaatst door R. Kuiper - 8-2-2012 12:16:39
De politiek heeft er in het verleden voor gezorgd, dat er allerlei overgangsregelingen zijn geweest. Daarbij heeft maar één belang voorop gestaan en dat was van AA's. Het meest tekenend was dat op een woensdagnamiddag zo'n kleine vijfentwintig jaar geleden, in de Tweede Kamer de minister zijn wetsontwerp terug nam en geheel tegemoet kwam aan het voorstel van een zekere mevrouw Borst van de PvdA om AA's snel tot RA's te kunnen laten omvormen. De conclusie wat dit in de praktijk heeft betekend, laat ik verder aan de lezer over.
Geplaatst door Deiderick - 8-2-2012 11:14:52
Ik moet je daarin ondersteunen Andre, echter een dergelijke ontwikkeling was te verwachten. Bepaalde accountants maakten reeds na aanname van het betreffende wetsvoorstel de opmerking dat het verlenen van controlebevoegdheid aan de AA's een historische fout is geweest die moet worden teruggedraaid. Met een dergelijke maatregel gaan we inderdaad dus weer terug naar af. Tevens moet worden nagegaan of een dergelijke maatregel in overenstemming is met de 8ste EG-richtlijn waarin ook de opleidingseisen van een certificerende accountant. .
Geplaatst door Hein Hanssen - 8-2-2012 11:07:31
Dit begrijp ik inderdaad ook niet. Dit is inderdaad terug bij af. Waarom zouden we dit gaan doen?
Ik stel voor om voor eens voor altijd een einde te maken aan het eeuwige gehannes over de RA en AA titel en welke bevoegdheden hier wel of niet bij horen. Ik stel voor om te komen tot 1 accountantsopleiding, 1 titel en meerdere differentiatiemogelijkheden, waarbij 'mkb' een van de mogelijke differentiaties kan zijn.
Ik zie het als een opleiding tot arts. Je hebt daar eerst de opleiding tot basisarts en vervolgens kun je je specialiseren. Waarom kan dat niet ook in de accountancy? De basisopleiding dient hierbij naar mijn mening op master niveau te liggen, waarbij dan eenieder een MSc titel ontvangt.
De huidige populatie van accountants is inderdaad redelijk divers. Ik pleit voor het upgraden van AA's door middel van een overgangsregeling waarbij zij door middel van extra opleiding/ training naar een hoger kennisniveau worden gebracht en dan vervolgens het afschaffen van het onderscheid RA/ AA. Er zou dan 1 nieuwe 'accountants-titel' voor in de plaats kunnen komen.
Of iemand al dan niet bevoegd is om controle-opdrachten uit te voeren en dit eventueel ook bij OOB's te doen, dient af te hangen van kennis (opgedaan in specialisatie) en ervaring en niet afhankelijk te zijn gebaseerd op het feit of men AA of RA is/was.
De voortdurende interne strijd tussen AA's en RA's maakt ons zwak naar buiten toe: een makkelijke prooi voor de politiek. De politiek is in dezen de lachende derde. Willen we dit echt? Was de fusie niet ingezet om gezamenlijk sterk te zijn? Het lijkt er nu eerder op dat we gezamenlijk zwakker worden.....
Geplaatst door Leen Paape - 8-2-2012 10:59:13
Ik schaar me volledig achter de wens van de CEA. De opleidngen zijn niet echt vergelijkbaar en dus de kwalificaties om het vak uit te oefenen zijn daarmee ook ongelijk. Dus het terugdraaien van de huidige situatie is een goed idee.
Geplaatst door Andre Schat - 8-2-2012 9:12:55
Terug naar af!
Een aantal jaren geleden hebben de AA's na een initiatiefvoorstel van de Tweede kamer (Achtienribbe-Buys) de volledige controle bevoegdheid verkregen. De destijds zittende AA's hebben fors geinvesteerd in een overgangsopleiding. Nu wordt in het huidge wetsvoorstel de controlebevoegdheid al weer ingeperkt en daarbovenop wordt direct al weer voorgesteld de controlebevoegdheid m.b.t. het grotere bedrijf ook maar weer af te nemen. Laten we nu doorpakken: waarom zouden AA's uberhaupt eigenlijk een jaarrekeing mogen certificeren? Als we het echt goed willen regelen: Volledig terug naar af!