De Jager wijzigt werkkostenregeling
vrijdag 30 oktober 2009 | 
1 reacties
Staatssecretaris De Jager past de voorgestelde werkkostenregeling aan. Hij laat meer kosten buiten het forfait van de nieuwe regeling. Bovendien kunnen werkgevers de eerste drie jaar kiezen of ze het huidige of het nieuwe regime willen gebruiken. Tegelijkertijd constateert de bewindsman dat er onjuistheden blijven opduiken in de kritiek op het voorstel. De berichtgeving over de 'fruitmand en de rouwkrans' noemt hij zelfs 'onzinning'.
Dit schrijft De Jager in een brief aan de Tweede Kamer.
Zowel werkgevers als belastingspecialisten hadden veel kritiek op de nieuwe werkkostenregeling. De regeling van vergoedingen en verstrekkingen voor personeel zou op een groot aantal punten onduidelijkheden bevatten en voor veel bedrijven een forse lastenverzwaring betekenen.
Volgens de staatssecretaris levert de nieuwe regeling juist een forse lastenverlichting op. "Met de werkkostenregeling zullen vanaf 2011 een groot aantal regels rondom de vergoedingen en verstrekkingen in de loonsfeer verdwijnen. Het wordt mogelijk om een vast percentage van de loonsom per bedrijf onbelast te vergoeden en te verstrekken. Werkgevers hoeven niet meer op individuele basis de vergoedingen en verstrekkingen te toetsen waardoor deze veel flexibeler kunnen worden toegepast: voortaan kan uitsluitend volstaan worden met verantwoording op werkgeversniveau."
Maar de versimpeling van de regeling betekent volgens De Jager ook dat het een vergroving zal zijn. Het forfait "zal voor het ene bedrijf toereikend zijn terwijl een ander bedrijf eraan tekort komt en daardoor geconfronteerd kan worden met de eindheffing".
Het probleem wordt volgens de staatssecretaris gevormd door de overgang naar het nieuwe regime. Hij stelt daarom voor om de eerste drie jaar bedrijven de mogelijkheid bieden om jaarlijks te kiezen voor de huidige regeling.
Om deze overgangsregeling te financieren wordt voor bedrijven die geen gebruik maken van de werkkostenregeling een plafond voor personeelreizen en personeelsfeesten van € 454 per jaar ingesteld.
Bovendien zegt De Jager toe dat naast outplacementkosten, waarvan in de nota naar aanleiding van het verslag al gemeld werd dat deze niet onder het forfait vallen, ook alle verhuiskosten en het rentevoordeel van door de werkgever verstrekte hypothecaire leningen worden uitgezonderd van het forfait. "De reden hiervan is dat dit doorgaans hoge bedragen zijn die relatief weinig voorkomen zodat bij onderbrenging in het forfait bedrijven die deze kosten maken onevenredig geraakt zouden worden."
Volgens de staatssecretaris is de constatering dat de fiets van de zaak en de fitnessregeling zullen verdwijnen een misvatting. Het wordt juist veel simpeler om dit aan werknemers aan te bieden.
"Voor de fiets geldt momenteel bijvoorbeeld een maximaal bedrag van € 749, een apart bedrag voor accessoires van € 82, de eis dat op minimaal 50% van de woon-werkverkeerdagen wordt gefietst en er de voorgaande twee jaar geen fiets is vergoed of verstrekt. Deze voor de werkgevers en werknemers ingewikkelde, en voor de Belastingdienst moeilijk te controleren, eisen komen allemaal te vervallen. Het staat werkgevers dan bijvoorbeeld vrij om notoire autorijders te verleiden een dagje met de fiets te gaan of om bijvoorbeeld een duurdere elektrische fiets aan te bieden."
Het blijft voor werkgevers mogelijk om het werkelijke gebruik van de fiets direct te bevorderen door werknemers 19 eurocent per fietskilometer onbelast te verstrekken, ook voor woon-werkkilometers. Dit komt dan bovenop de vrij te vergoeden fiets binnen het forfait.
Ook voor bedrijfsfitness vervallen de aanvullende eisen. Werkgevers hoeven niet meer een bepaald fitnesscentrum aan te wijzen.
De berichtgeving over de fruitmand en rouwkrans noemt De Jager 'onzinnig'. "Deze posten vormden geen loon en zullen ook in de nieuwe situatie geen loon vormen, ze nemen dan ook geen forfaitaire ruimte in."
De fiscale behandeling van posten die een vrijwel geheel zakelijk karakter hebben, zoals reis- en verblijfkosten en scholingskosten, wijzigt niet. Deze kosten vallen buiten het forfait. Posten zoals mobiele telefoons, arbovoorzieningen en laptops blijven bij zakelijk gebruik op nihil gewaardeerd.
In de wet wordt een bepaling worden opgenomen waarmee voorafgaand aan het jaar van structurele invoering (2014) het gebruik van de werkkostenregeling geëvalueerd wordt. Hierbij zal ook de lastenneutraliteit worden getoetst.
Reacties (1) | Reageer
Geplaatst door john kalnenek - 9-4-2010 10:37:54
Indien de nieuwe werkkostenregeling toegepast wordt, wat gebeurt er dan met de nog lopende projecten, zoals bv. fietsproject?
Als in de nieuwe situatie een fiets verstrekt wordt, betaalt de werknemer dan via zijn loon maandelijks hierover nog loonheffing in 24 termijnen?