PwC: 'Steeds meer overheden willen boekhouding moderniseren'
Steeds meer overheden nemen stappen om hun boekhouding te verbeteren, door meer transparantie en beter beheer van publieke gelden. Het kas-verplichtingenstelsel, dat veel landen nog hanteren, wordt steeds vaker gezien als een systeem dat niet geschikt is voor de 21e eeuw.
Dit blijkt uit een onderzoek van PwC in 120 landen. Jean-Louis Rouvet, PwC Global Public Finance & Accounting Leader: "Het is belangrijk dat overheden - die de boekhouding van de private sector reguleren – het goede voorbeeld geven en een hoge standaard zetten met hun boekhoudingssysteem. Dat is vandaag de dag lang niet altijd het geval, maar we zien grote interesse in manieren om dit te verbeteren."
'Accrual accounting', in Nederland bekend als het baten-lastenstelsel (BLS), neemt de economische impact op de lange termijn mee van politieke beslissingen. Hierdoor ontstaat er een compleet beeld van de activa en passiva, de financiële prestaties en de cash flow. Zeven van de tien overheden is van plan om binnen vijf jaar tijd BLS te gebruiken, waarbij International Public Accounting Standards (IPSAS) vaak het uitgangspunt is.
De Nederlandse overheid vindt de invoering van dit systeem echter te complex, zo zei Jeroen Dijsselbloem in juni van dit jaar, naar aanleiding van een rapport van de Algemene Rekenkamer. Tijdens een door de NBA georganiseerde bijeenkomst van de Europese accountantskoepel FEE vorige week zei Dijsselbloem echter momenteel geen mening over IPSAS te hebben: "Dat is nu geen onderdeel van de Europese agenda. En ik heb er geen mening over paraat. Maar die zal ik nu wel gaan vormen." De Europese Commissie is echter bezig met een plan om een geharmoniseerde accrual accounting standaard (EPSAS) voor alle lidstaten in te voeren.
PwC zegt intussen dat de grootste verschuiving naar accrual accounting momenteel in Afrika en Latijns-Amerika plaatsvindt, gevolgd door Azië. Van de niet-Oeso-landen is de helft van plan om binnen vijf jaar over te stappen.
Gerelateerd
Rekenkamer: Overheid moet meer doen aan integrated reporting
Ook niet-financiële informatie moet een plek krijgen in de rijksbegroting. Dat stelt Arno Visser, president van de Algemene Rekenkamer, in het FD. Het kabinet kan...
'Bij een baten-lastenstelsel hoort ook gewoon een balans'
De Rijksoverheid zet de laatste jaren voorzichtige stappen richting een baten-lastenstelsel. Eén daarvan is het opnieuw opstellen van de Staatsbalans. Wat zijn de...
'Financiën moet voortmaken met invoering baten-lastenstelsel'
Minister Hoekstra van Financiën moet net zo transparant rapporteren over de rijksoverheid als andere overheden binnen en buiten Nederland al jaren doen. De minister...
Kamerleden pleiten voor invoer baten-lastenstelsel Rijksoverheid
Leden van de Tweede Kamer pleiten in een rapport voor invoer van een baten-lastenstelsel bij de Rijksoverheid. De overgang naar zo’n stelsel is al jaren onderwerp...
Baten-lastenstelsel Rijksoverheid: gaat het er nu echt komen?
Na jaren van aarzelen lijkt de kans groot dat er vanaf dit jaar serieuze stappen worden gezet richting een baten-lastenstelsel bij de Rijksoverheid. "Het Rijk staat...