Nieuws 19 december 2018

Nieuw btw-nummer voor eenmanszaken

Alle eenmanszaken in Nederland krijgen voor 1 januari 2020 een nieuw btw-identificatienummer.

Dit schrijft staatssecretaris Snel in een brief aan de Tweede Kamer. Daarmee voldoet de Belastingdienst aan de eis van de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) om te komen met een alternatief voor het huidige nummer, dat het burgerservicenummer (BSN) bevat.

In het voorgestelde alternatief wordt aan alle eenmanszaken een nieuw btw-identificatienummer uitgereikt, dat zij bijvoorbeeld gebruiken voor vermelding op hun facturen en op hun website. Hiermee wordt volgens staatssecretaris Snel het risico rond identiteitsfraude verminderd en de privacy versterkt. In de interne systemen van de Belastingdienst blijft het bestaande, op het BSN-gebaseerde nummer in gebruik. Dat kan ook omdat het hier gaat om interne verwerking door de overheid, waar het BSN voor is bedoeld. Het nieuwe btw-identificatienummer is voor extern gebruik en wordt bij contacten met de systemen van de Belastingdienst automatisch ‘vertaald’ naar het oude nummer. Hiermee kan de interne verwerking door de Belastingdienst ongestoord verlopen.

Voor de betrokken ondernemers betekent het dat zij eind 2019 een nieuw btw-identificatienummer krijgen en hun eigen administratie en praktijk daar ook per 1 januari 2020 op moeten aanpassen. Ook leveranciers van administratieve software zullen moeten zorgen dat hun producten met het nieuwe nummer overweg kunnen.

Openbaar

De ongeveer 1,3 miljoen eenmanszaken in Nederland zijn momenteel verplicht het btw-identificatienummer op hun facturen en hun website te vermelden. Dat nummer bevat echter het persoonlijke BSN-nummer. De AP is van mening dat een vertrouwelijk nummer moet blijven, dat alleen bestemd is voor communicatie tussen burger en overheid, en niet voor de openbaarheid. Het AP verplichtte de Belastingdienst daarom onlangs om voor 1 januari 2020 met een alternatief te komen. Een in september benoemde driekoppige commissie onderzocht op verzoek van staatssecretaris Snel hoe het gebruik van het BSN in het btw-identificatienummer beëindigd kon worden. Hierbij was het ook van belang dat de heffing van de btw niet in gevaar komt.

Deadline

Aanvankelijk meldde de Belastingdienst dat het niet mogelijk was om de deadline van de AP te halen. Volgens de fiscus zou dit pas mogelijk zijn bij de invoering van een nieuw ict-systeem voor de btw. De commissie onderkent ook dat een nieuw ict-systeem een structurele oplossing moet bieden voor het nummerprobleem, maar komt met een variant (de factuurvariant) die de periode overbrugt tot dit nieuwe systeem gerealiseerd wordt. Naar het oordeel van de commissie is deze factuurvariant voor 1 januari 2020 in te voeren.

Snel zegt tevreden te zijn dat er een alternatief is bedacht: "Ik ben het eens met de AP dat het gebruik van het BSN in het btw-identificatienummer onwenselijk is. Het is daarom goed dat er een werkbare oplossing gepresenteerd is die de privacy van ondernemers beschermt en tegelijkertijd de heffing van de btw verzekert."

• Kamerbrief 'BSN in het btw-identificatienummer'