Fiscus gaat uit van samenstelgegevens, tenzij…
Als daar concrete aanleiding voor is mag de Belastingdienst afwijken van de gedragslijn dat controle van de '4410-gegevens' en een steekproef voldoende zijn. Lagere brutowinstpercentages rechtvaardigen een informatiebeschikking, zegt de Rechtbank Gelderland.
Lex van Almelo
De Belastingdienst deed in 2016 een boekenonderzoek bij de uitbater van twee grand-café-restaurants. Bij de aankondiging van het onderzoek stuurde de inspecteur een bijlage waarin de benodigde gegevens (niet uitputtend) werden opgesomd. Al voor het boekenonderzoek zijn de verhoudingen tussen de belastingadviseur en de Belastingdienst verstoord.
Vectron-kassa
Eind oktober probeert een EDP-specialist van de Belastingdienst de kassagegevens digitaal uit de Vectron-kassa te halen. Vanwege de beperkte opslagcapaciteit is de kassa zo ingesteld dat elke nacht een setje wordt geprint van twee à drie pagina’s met de kassa-uitdraai inclusief de kassa-instellingen. Daarna worden de gegevens gewist. De specialist spreekt af de kassagegevens en gegevens uit het loonsysteem een week later op te halen. De eigenaar van het restaurant zegt die afspraak echter af.
De Belastingdienst eist vervolgens met een informatiebeschikking nadere gegevens uit het kassasysteem en de digitale data uit het loonprogramma op. De horeca-ondernemer vecht die beschikking zonder succes aan.
De controleaanpak is normaal gesproken dat de inspecteur uitgaat van de samenstellingsgegevens van de accountant - "de zogenoemde 4410-gegevens" zijn voldoende in combinatie met een steekproef. Maar als dat noodzakelijk is, kan aanvullend onderzoek volgen. De Rechtbank Gelderland zegt dat in dit geval pas om nadere detailinformatie mag worden gevraagd als er concrete aanwijzingen zijn dat de administratie onjuist is.
De fiscus had hier goede redenen voor nader onderzoek. De brutowinstpercentages van het restaurant waren namelijk tussen de 31 en 84 procentpunten lager dan het branchegemiddelde. Volgens de Leidraad voor de accountant Branchegegevens ligt dat branchegemiddelde op 290,63 procent ten opzichte van de inkoopprijs. Bovendien wijken de brutowinstpercentages tussen de twee vestigingen ook onderling af. De rechtbank vindt dit opvallend, omdat de twee vestigingen dezelfde verkoopprijzen hanteren, dezelfde leveranciers hebben en dezelfde inkoopprijzen.
De verschillen rechtvaardigen volgens de rechtbank gedetailleerd onderzoek van de kassagegevens. Daarom is de informatiebeschikking redelijk.
Gerelateerd
Fiscus beslist meestal te laat op verzoek tot inzage gegevens
Het lukt de Belastingdienst vaak niet om op tijd te beslissen op verzoeken van belastingplichtigen om inzage in hun eigen persoonsgegevens die bij de fiscus gebruikt...
'Belastingdienst verzamelde op grote schaal persoonlijke gegevens'
De Belastingdienst heeft op grote schaal persoonlijke gegevens van belastingbetalers, waaronder ook uitingen op sociale media, verzameld en gebruikt bij haar toezicht...
Boekenonderzoek fiscus leverde vorig jaar ruim 800 miljoen euro extra op
De Belastingdienst heeft dankzij bijna negenduizend boekenonderzoeken bij bedrijven en instellingen in 2022 bijna 840 miljoen euro extra aan belastinggeld binnengekregen.
Belangrijkste ICT-systemen fiscus nog altijd verouderd
Hoewel de Belastingdienst een deel van zijn verouderde ICT-systemen heeft vernieuwd, zijn "de grootste en belangrijkste blijven liggen", stelt waarnemend president...
Soms is een strenge brief aan een kantoor al voldoende
In 2012 sloot de Belastingdienst een convenant met drie toezichthouders op het accountantsberoep: de Autoriteit Financiële Markten (AFM), het Bureau Financieel Toezicht...