Openbaar aanklager voor accountants?
De heer Mock RA pleit al enige tijd voor het instellen van een openbaar aanklager voor het accountantsberoep. Het past wat mij betreft volledig in mijn pleidooi voor meer tuchtzaken op initiatief van de NBA.
Op 12 oktober 2010 was ik enthousiast dat het NIVRA stappen gezet had om daar wat meer in te kunnen doen. Vandaag moet ik met de heer Mock constateren dat het nog niet echt heel indrukwekkend is wat we daar zien.
En toch is er zoveel reden om hier iets indrukwekkends te doen. Binnen de WRA vroeger, en de WTRA nu, heeft de wetgever het NIVRA al uitermate nadrukkelijk uitgenodigd de rol van openbaar aanklager in te vullen door de voorzitter van de beroepsorganisatie het recht te geven een tuchtklacht in te dienen. Kennelijk namens "het maatschappelijk verkeer".
Als je als voorzitter van de beroepsorganisatie klaagt dat de wetgever niet inhoudelijk wil luisteren, dan is het minstens prudent te noemen om zelf wel te luisteren naar die wetgever.
Nogmaals, de WRA vroeger en de WTRA nu maken heel duidelijk dat de wetgever het NIVRA, nu het NBA, uitnodigt om serieus invulling te geven aan zoiets als een ‘openbaar aanklager' voor het accountantsberoep, middels de persoon van de voorzitter. Ik zou daar, persoonlijk, een indrukwekkende prestatie laten zien, alvorens mijn verwondering over het slechte luisteren van de wetgever uit te spreken. Gewoon, om jij-bakken te voorkomen.
Doet het NBA dan niets op dit vlak? Natuurlijk wel. Tot de aangepaste richtlijn waarover ik eind 2010 schreef deed het NIVRA de facto vooral haar best om niets te moeten doen. De tot dan geldende richtlijn kwam er op neer dat tuchtklachten pas werden ingediend als de slagingskans honderd procent was, en als de kans op een Non bis in idem van de kant van de tuchtrechter maximaal was.Kortom, nut en effectiviteit van die benadering was praktisch nihil. Na de aanpassing had het NIVRA, het NBA nu, serieus indruk kunnen maken, maar deed dat niet. Veel tuchtzaken over PE-punten zijn nodig, maar ook wel erg makkelijk. Waar blijven de serieuze tuchtzaken, die het tuchtrecht inzetten waar het voor bedoeld is: misslagen beteugelen en het beroep verder helpen?
Ik kan twee redenen verzinnen waarom het maar niet wil lukken:
- De beroepsorganisatie loopt teveel aan de leiband van kantoren die geen zin hebben in tuchtzaken.
- De beroepsorganisatie heeft te weinig mogelijkheden om onderzoek te doen, op basis waarvan tuchtklachten ingediend kunnen worden.
Beide punten zijn op te lossen door een verordening op de openbaar aanklager door de ALV te loodsen. Maak die aanklager volstrekt onafhankelijk en geef hem/haar budget en middelen om onderzoek te doen. Opgelost.
Ik kan ook twee bijzonder goede redenen verzinnen om deze stap eens te zetten:
- Laten zien dat je bereid bent schoon te maken in eigen kring maakt oneindig veel meer indruk dan welke pki-cursus, pe-verplichting of plan van aanpak dan ook.
- De wetgever vraagt er feitelijk al jaren om. Als je nog eens iets van de wetgever gedaan wil krijgen, kan je goed beginnen met eindelijk echt doen wat de wetgever van je vraagt.
Gerelateerd
Jaarverslag Accountantskamer: meer klachten over integriteit
Het aantal bij de Accountantskamer ingediende klachten tegen accountants bedroeg in 2023 134 stuks; bijna evenveel als in 2022, toen 138 klachten werden ingediend....
Examenfraude en leervermogen
In 2023 hebben zestig accountantskantoren volgens het BFT niet voldaan aan de verplichting om het personeel Know Your Client (KYC)-scholing te geven; in 2022 waren...
De oester en de mossel
Een oester en een mossel dobberen naast elkaar in zilt water. Vraagt de mossel: “Mag ik jouw parel zien?” Waarop de oester zegt: “...”
Stibbe-advocaten willen FIOD-accountant door tuchtrechter laten doorhalen
Advocaten van advocatenkantoor Stibbe hebben de Accountantskamer gevraagd om een accountant van de FIOD uit het accountantsregister te schrappen. De advocaten hekelen...
Momentum Capital daagt accountants AFM voor de tuchtrechter
Investeringsmaatschappij Momentum Capital daagt twee accountants van de Autoriteit Financiële Markten (AFM) voor de tuchtrechter, vanwege "onjuiste en misleidende"...