Discussie Opinie

Koudwatervrees voor private equity in accountancy

Wegen de risico's van private equity terecht zwaarder dan de kansen en is de angst voor de invloed van private investeerders gerechtvaardigd?

Peter Diekman

De laatste maanden wordt er veel geschreven en gediscussieerd over de opmars van private equity in de accountancy. De invloed van private equity wordt met argusogen bekeken, waarbij vooral het risico wordt benadrukt dat deze vorm van financieren de kwaliteit van de accountantscontrole mogelijk negatief zal beïnvloeden. Of, zoals Hanzo van Beuzekom het uitdrukte in het FD van 8 april jl.: "De AFM weegt de risico's van private equity nog steeds zwaarder dan de kansen." De vraag is of de risico's inderdaad zwaarder wegen dan de kansen en of de angst voor private equity wel terecht is. Ik wil over dit onderwerp enkele punten aan de orde stellen.

In de eerste plaats is het waar dat private equity in beginsel een tijdelijke investering is, die doorgaans tussen de vijf en zeven jaar duurt om dan weer te worden geliquideerd, waarbij het doel is om uit die investering een rendement te halen. Dat betekent in gewone taal dat de investering onder de streep dus winst moet opleveren. In de private sector is dat een normale gang van zaken. Na ongeveer vijf tot zeven jaar zal de investeerder zich terug trekken en moet er geld op tafel komen door verkoop aan nieuwe investeerders. De vraag hierbij is of het private equity-doel van rendement of winst op zich een risico is voor de bedrijfsactiviteiten van de onderneming waarin wordt geïnvesteerd, in dit geval dus een accountantsorganisatie.

Technologie

De kapitaalinjectie door private equity stelt kleine en middelgrote accountantsorganisaties in staat te investeren in audittechnologie. Gesprekken met bestuurders van kleine en middelgrote accountantsorganisaties en met studenten uit deze organisaties maken duidelijk dat er vaak een groot verschil is in de technologische stand van zaken tussen deze en de grote accountantsorganisaties. Denk hierbij aan toepassingen op het terrein van data mining, process mining, artificial intelligence en meer algemeen de toepassing van data analytics in de controlepraktijk. Waar het voor accountants in de grote organisaties gemeengoed is om moderne technieken toe te passen, is het voor velen in kleine organisaties vaak nog (ten dele) onontgonnen terrein. Private equity biedt de mogelijkheid voor de kleine en middelgrote organisaties om dit verschil te verkleinen en hun controlewerkzaamheden op een hoger kwaliteitsniveau te brengen, door gebruik te kunnen maken van moderne technologie.

Is het streven naar winst een risico voor accountantsorganisaties? De toepassing van moderne (software) technologie biedt organisaties de mogelijkheid om belangrijke stappen te zetten op het terrein van efficiëntie en interne beheersing. Organisaties kunnen, door lean and mean te worden georganiseerd, meer rendement maken dan wanneer ze doorgaan op het pad vanuit het verleden. Rationaliseren van de kostenstructuur is een goede bedrijfseconomische doelstelling. Beheersbare en lagere kosten betekenen niet automatisch dat er minder controlekwaliteit zal zijn. De rechtvaardiging daarvoor ontbreekt.

Waarde

Laten we aannemen dat investeerders die via private equity deelnemen in accountantsorganisaties rationeel zijn. De vraag zal aan de orde komen wat de waarde is van een accountantsorganisatie. Die waarde, weliswaar uitgedrukt in euro's, wordt niet alleen bepaald door het rendement of de rentabiliteit op het eigen vermogen. Als de focus alleen daarop zou zijn gericht, wordt voorbijgegaan aan de belangrijkste KPI van een accountantsorganisatie, namelijk de controlekwaliteit. Deze is op zich niet makkelijk te meten, maar er zijn wel duidelijke contra-indicaties wanneer de organisatie wordt geconfronteerd met te veel tuchtzaken, opgelegde maatregelen door de tuchtrechter en negatieve perspubliciteit.

Het is dus in het belang van de investeerders ervoor te zorgen dat de kwaliteit gewaarborgd blijft en dat de reputatie van de organisatie hoog wordt gehouden. Te veel tuchtklachten en opgelegde maatregelen en te veel negatieve publiciteit leiden tot verlies van klanten en daarmee tot kapitaalvernietiging. Er is geen echte rechtvaardiging voor de onderhuidse angst dat private equity een negatieve impact zou hebben op de controlekwaliteit.

Integriteit

Verlies van controlekwaliteit door investeringen van private equity miskent de integriteit van de mensen die binnen accountantsorganisaties werken. In de eerste plaats natuurlijk de accountants en hun assistenten. Maar zeker ook de ondersteunende functies, niet in de laatste plaats de compliance functie binnen de organisatie. De vraag is of er een rechtvaardiging is voor de veronderstelling dat het streven naar winst de integere medewerkers van de organisatie allemaal monddood maakt.

De jonge generatie accountants en zij die daar nog voor studeren zijn assertief, hebben een eigen mening en zijn in verreweg de meeste gevallen intrinsiek gemotiveerd om goed werk te leveren. Accountants en ook partners die te kort door de bocht willen gaan, worden in de meeste gevallen door hun jonge collega's gecorrigeerd, zoals blijkt uit de vele referaten en praktijkdossiers die aan examinatoren van het slotexamen worden voorgelegd. Het is veel te gemakkelijk om te veronderstellen dat de controlekwaliteit geweld kan worden aangedaan simpelweg omdat er onder de streep meer euro's uit moeten komen. Er is wel degelijk counterveiling power binnen accountantsorganisaties en dit is één van de meest belangrijke aspecten van interne beheersing en soft controls.

Laten we ook niet vergeten dat het streven naar winst helemaal geen nieuw fenomeen is. Ook in de traditionele accountantsorganisaties, waar vennoten aandeelhouder zijn van de NV of BV of maten zijn in een maatschap, wordt naar winst gestreefd. De winst wordt ook voor een belangrijk deel uit de organisatie gehaald als inkomen voor de vennoten of maten. Aan de  private equity investeerder zal dividend moeten worden betaald en zal de investering na enige tijd moeten worden terugbetaald, maar wat is het fundamentele verschil met de traditionele situatie?  

Toezicht

In de laatste plaats mag niet worden onderschat wat de invloed is van de rol van de AFM als toezichthouder. Het is de AFM die toegang heeft tot de accountantsorganisaties en deze toetst. De toezichthouder zal aldus als eerste kunnen waarnemen wanneer een organisatie een koers vaart die niet leidt tot de gewenste controlekwaliteit. De AFM kan corrigerend optreden en boetes opleggen en uiteindelijk als laatste middel een vergunning intrekken.

De wereld van accountantsorganisaties is daarmee geen wereld van easy riders die maar kunnen doen wat hen lief is. Er zijn duidelijke regels, er is toezicht, er zijn corrigerende maatregelen en uiteindelijk kan een vergunning worden ingetrokken. Daarnaast zijn er cliënten die met de "voeten kunnen stemmen" en dus kunnen weglopen als de kwaliteit van het werk ontoereikend is.

Om in de geest van Hanzo van Beuzekom te blijven: ik weeg de kansen zwaarder dan de risico's bij de investeringen van private equity in de accountancy.

Wat vindt u van deze opinie?

Reageer Spelregels debat

Prof. dr. Peter Diekman RA is partner van FourValue BV en hoogleraar aan de University of Curaçao en de Anton de Kom Universiteit van Suriname.

Gerelateerd

7 reacties

Johan Peters

De heer Peters, die de KPMG en Deloitte organisaties doorleeft heeft en zelf partner-accountant is bij een middelgroot kantoor (waar hij wel zijn eigen examens maakt), denkt daar zeker niet aan. Overigens is hem aan de andere kant nog niet bekend dat er een private equity partij voornemens is om in een Big4 kantoor te participeren. Maar dat gaan we bezien.

Willem van Wijngaarden

De heer Peters denkt nog aan de old school accountant, die in zijn eentje opereert met een paar assistenten. Zijn positie in een kleine gemeenschap was sterk afhankelijk van de kwaliteit die hij leverde. Leverde hij geen kwaliteit, dan verdwenen zijn klanten. Tegenwoordig wordt er ij kantoren gewerkt met tientallen tekeningsbevoegde accountants. Dan is kwaliteitsbeheersing een heel ander issue.

Johan Peters

PE partijen hebben enkel het rendement op hun investering als doel en daarbij een exit strategie voor ogen die (doorgaans) beperkt in jaren is. Voor eigenaren die zelf accountant zijn is (doorgaans) een veel langduriger betrokkenheid aan de orde, bestaat er persoonlijke verantwoordelijkheid in relatie tot de geleverde en getoetste kwaliteit van het kantoor en mag bovendien verwacht worden dat er meer affiniteit en gevoel van urgentie bestaat voor zaken die nodig zijn om de kwaliteit op peil te houden; ook als deze rendement kosten. Je kunt hier vast enige nuances aanbrengen omdat er nu eenmaal niet 1 standaardvorm voor Private Equity bestaat (evenmin 1 standaard vorm van partnership), maar dit zijn wel de basis uitgangspunten. De kinderlijke naïviteit waarmee we in Nederland ontwikkelingen accepteren die in de basis niet goed zijn voor de kwaliteit en onafhankelijkheid van de beroepsuitoefening, zoals private equity en kleine buitenlandse kantoortjes die WTA vergunningen krijgen, verbaast me iedere keer weer.

Alexander Vissers

Nog een aanvullende kanttekening bij het toezicht. Niet alleen is er geen enkele indicatie dat het toezicht noodzakelijk was of zelfs maar iets toevoegt, de rede gebiedt te erkennen dat de het privaatrecht, het aansprakelijkheidsrecht veel sterker disciplinerend werkt dan het publiekrechtelijke toezicht. Waar de toezichthouder een vrij beperkt boetemaximum hanteert kan een privaatrechtelijke claim de existentie bedreigen. Ook voor het toezicht waren accountants over de breedte al bang zich aan koud water te branden. Voor de wettelijke controle is een accountant een sitting duck ten aanzien van aansprakelijkheid jegens derden uit onrechtmatige daad. Toezicht en handhaving voegen daar weinig aan toe. Een claim betekent meteen dat je leven als accountant op zijn kop staat en dat wil je ten koste van alles vermijden. Ook PE is sterk geïnteresseerd in het vermijden van vermogensschade. Daar bestaat dus geen tegenstelling. Rendement bestaat voor een groot deel uit het vermijden van verliezen uit aansprakelijkheid, contractuele en buiten-contractuele. Overigens liggen de kansen met name in de rationalisatie uit schaalvergroting en is het een leuke cash out voor de zittende partners. Het is ondertussen wachten op de eerste walk-out van loonpartners die liever voor zichzelf willen werken. Waarom zou je, als je echt goed en ambitieus bent met je PE partner blijven delen?

Willem van Wijngaarden

Helemaal eens met Peter. Eindelijk eens een geluid dat benadrukt hoe het echt zit. Kwaliteit wordt bepaald door kritische medewerkers. Winst werd in verleden voor 90% uitgekeerd aan vennoten.

Alexander Vissers

Al in 2014 (richtlijn 2014/56/EU en verordening 2014/537/EU is grotendeels de stekker getrokken uit nationale regelgeving en bemoeienis met de regelgeving. Lidstaten moeten auditkantoren uit andere lidstaten inschrijven en een overgangsexamen aanbieden aan buitenlandse accountants. De Wta is al in strijd met de Europese regelgeving. Het is dan ook zinloos te mijmeren over private equity in Nederland. Nederland had gewoon de eisen uit art. 3 a Richtlijn 2006/43//EG zoals gewijzigd door Richtlijn 2014/56/EU bona fide moeten omzetten. En de AFM had daar op moeten toezien. De inschrijvingen in het AFM register zijn onbegrijpelijk: "met het dagelijks beleid belaste personen"??? Aandeelhouders /vennoten??? Dat moet "leden van het bestuursorgaan of bestuursbevoegde vennoten" zijn en "vennoten c.q. houders van stemrechten in de algemene vergadering". Verder blijft de mythe maar in stand dat er een structureel probleem heeft bestaan met betrekking tot de kwaliteit van de wettelijke controle in Nederland. De AFM heeft nu werkelijk niets gevonden en steeds de deksel op haar neus gekregen.. Ja, die accountant uit Zaltbommel die niets in zijn dossier had zitten. Maar daar doe je het niet voor Het toezicht is komen overwaaien na Enron en American Food Service. (Ahold). De hele kwaliteitshype heeft heel veel gekost en zo goed als niets opgeleverd. Vooralsnog beperkt PE zich tot de kantoren die geen controles van OOB's uitvoeren. Van dit segment moet je je afvragen of daar wel een rechtvaardiging te vinden is voor een wettelijke controle? Als de onderneming niet van openbaar belang is waarom dan de controle wettelijk verplichten?

Martijn de Kuiper

Laat 1 ding voorop staan: ik ben niet per se tegen private equity in de accountancy. Wel vind ik dat er bepaalde waarborgen zouden moeten zijn. De waarborgen die echter hier staan genoemd kan ik niet echt als zodanig bestempelen.

PE gaat volgens de auteur zelf vooral ergens 'in' zitten als er op korte tot middellange termijn rendement uitkomt. Dat rendement is niet een bijdrage aan de maatschappij in de vorm van betere controles, maar keiharde pecunia. Tot zover waar iedereen het over eens is.

Hoe je het nu wendt of keert, er ontstaat dus druk om rendement te maken. En de vraag is dan: gaat dat ten koste van de kwaliteit? Auteur geeft zelf aan dat dat rendement vooral komt door lagere kosten. De optimistische kant: die efficiency wordt gehaald door investeringen in tech. Maar dat is kostbaar en gaat zich pas in een veel later stadium echt uitbetalen. Wanneer de PE er alweer uit wil. En rendementen die zijn gehaald in het verleden zijn makkelijker te verwerken in een waardering dan de belofte op dat rendement. Makkelijker is het om eea gewoon goedkoper te doen....

Dat kwaliteit een positief effect kan hebben op de waardering kan ik volgen. Maar eerlijk, die kwaliteit wordt toch niet verwacht in de wettelijke audit? Daar wil men toch gewoon een goedkeurende verklaring? Kwaliteit wordt pas interessant voor een klant als het hem wat oplevert, dus bij advies. Daar zit nu net niet de pijn.

Tuchtrecht en AFM toezicht: wanneer komt er echt iets voor de tuchtrechter? En hoe lang duurt dat? En als er een boete komt, wie ziet dat dan? Alleen de grote zaken komen in de krant.

En dan de assistenten. Als de assertiviteit wordt afgeleid uit de referaten maak ik me wel zorgen. Elke assistent weet precies wat (praktijk)opleiders willen horen met betrekking tot robuuste accountants en rechte rug. Maar echt zo gehandeld wordt....

Reageren op een artikel kan tot drie maanden na plaatsing. Reageren op dit artikel is daarom niet meer mogelijk.

Aanmelden nieuwsbrief

Ontvang elke werkdag (maandag t/m vrijdag) de laatste nieuwsberichten, opinies en artikelen in uw mailbox.

Bent u NBA-lid? Dan kunt u zich ook aanmelden via uw ledenprofiel op MijnNBA.nl.