Nieuws 24 september 2025

Kabinet zet in op groei Nederlandse startups en scale-ups

Innovatieve bedrijven moeten hier niet alleen starten, maar ook opschalen. Het kabinet gaat daarom het ondernemingsklimaat voor Nederlandse startups en scale-ups verder invullen.

Zo komt er onder andere meer risicodragend kapitaal beschikbaar en komt er een nieuwe fiscale regeling voor medewerkersparticipatie die vanaf 1 januari 2027 geldt. Het tijdelijke aanjaagprogramma Techleap van de overheid gaat drie jaar langer door, tot 2029.

De kabinetsinzet staat in de Actieagenda Bouwen aan de techkampioenen van morgen van minister Karremans (Economische Zaken). Hiermee worden eerder vastgestelde ambities op terreinen als financiering, talent, techbanen, doorgroei naar scale-ups en focus op kennisintensieve startups verder ingevuld.

Nederland ingehaald

Het zetten van extra stappen is meer dan nodig. Andere landen halen ons links en rechts in met investeringen in onderzoek en innovatie, benadrukt het kabinet. Nederland is onlangs gezakt van plek 4 in 2022 naar plek 10 in 2025 op de lijst van meest competitieve economieën ter wereld. Ook blijft ons land achter op landen als de VS en China, als het gaat om technologische ontwikkelingen. Daarom moeten innovatieve bedrijven hier kunnen doorgroeien.

"Startups en scale-ups zijn de motor voor economische groei én voor oplossingen die onze samenleving sterker en duurzamer maken", stelt minister Karremans (Economische Zaken). "Als we willen dat Nederland ook over tien jaar onze zorg, onderwijs en veiligheid kan blijven betalen, dan hebben we deze nieuwe generatie bedrijven hard nodig."

Volgens de minister kent Nederland veel succesvolle techbedrijven, zoals ASML en Adyen, maar is dat niet vanzelfsprekend. "We moeten ervoor zorgen dat dit soort bedrijven hier in de toekomst ook blijven ontstaan en kunnen doorgroeien. Zonder nieuwe techbedrijven geen sterk Nederland."

Maatregelen

De nieuwe actieagenda voor startups en scale-ups moet eraan bijdragen dat er de komende tien jaar minstens tien nieuwe technologie- en marktleiders worden voortgebracht in Nederland.

Het kabinet zet in op zes prioriteiten. Zo wordt de financiering van het tijdelijke, succesvolle aanjaagprogramma Techleap.nl van de overheid met drie jaar verlengd, met een vernieuwde focus op het opschalen van deeptech-bedrijven. Ook wordt gewerkt aan een nieuwe fiscale regeling voor medewerkersparticipatie, die op 1 januari 2027 moet ingaan.

Daarnaast komt meer risicodragend geld beschikbaar, zoals nog eens € 200 miljoen bovenop de eerdere 100 miljoen euro voor deelname aan het European Tech Champions Initiative (ETCI) en een Blended Finance-instrument van € 250 miljoen. Ook wordt gewerkt aan de oprichting van een nationale investeringsinstelling en er komt een uitzondering voor aandeelhouders van startups in box 3.

Ook moet het sneller en makkelijker worden om onderzoek te vertalen naar bedrijven en producten, met steun voor spin-offs uit kennisinstellingen. Het kabinet verkent de oprichting van een Nationaal Agentschap voor Disruptieve Innovatie, wat succesvol is gebleken in het buitenland.

De fysieke ruimte voor startups en scale-ups om te groeien is schaars, dus mag de fysieke ruimte voor de economie niet meer afnemen. Het kabinet wil ook extra steun bieden bij internationale doorbraken, zoals startupmissies, internationale evenementen en het verlengen van het ScaleNL-programma richting de VS.

Stap vooruit

De actieagenda bouwt verder op de in 2024 gelanceerde Nationale Technologiestrategie (NTS) en de in 2023 uitgewerkte kabinetsambities voor groeibedrijven. Met de actieagenda wordt een stevige stap vooruit gezet om het ecosysteem voor startups en scale-ups te verbeteren, aldus het kabinet.