Nieuws Vandaag

Minister komt met reparatieclausule voor implementatie CSRD

Minister Heinen van Financiën wil bij de Nederlandse implementatie van de Europese duurzaamheidsrichtlijn CSRD een 'reparatieclausule' opnemen. Dat moet de bestaande onzekerheid over terugwerkende kracht van de CSRD voor de verslagjaren 2024 en 2025 verkleinen.

Dit blijkt uit een brief  van minister Heinen aan de Tweede Kamer. Ondernemingen en accountants die al vóór inwerkingtreding van de Nederlandse CSRD-implementatieregels zoveel mogelijk conform de richtlijn hebben gerapporteerd, hebben volgens de reparatieclausule daarmee aan verplichtingen voldaan die door implementatie met terugwerkende kracht gaan gelden.

Het gaat daarbij om duurzaamheidsrapportering over boekjaar 2024 en 2025, opgesteld en openbaar gemaakt volgens de Europese ESRS-verslaggevingsstandaarden. Ook moet een extern accountant hierover een assurance-onderzoek hebben verricht volgens de NBA-standaarden.

De minister geeft ook aan dat, als de implementatieregelgeving niet uiterlijk op 1 oktober 2026 in werking is getreden, het kabinet de reparatieclausule ook op boekjaar 2026 wil toepassen.

Gezamenlijke inzet

De NBA heeft, samen met de VEUO, VNO-NCW en Eumedion, herhaaldelijk aandacht gevraagd voor de risico's die ontstaan wanneer duurzaamheidsrapportering en assurance met terugwerkende kracht verplicht worden.

"Wij zijn verheugd met deze aankondiging door de minister en ik ben blij dat het kabinet ontvankelijk is gebleken voor de zorgen die wij, samen met de VEUO, VNO-NCW en Eumedion, voor het voetlicht hebben gebracht", aldus NBA-voorzitter Bianca de Jong-Muhren. "De aangekondigde reparatieclausule gaat meer zekerheid bieden aan ondernemingen en accountants."

Kamerbehandeling

De minister adviseert de Tweede Kamer verder om een op 2 maart aanstaande gepland wetgevingsoverleg uit te stellen, zodat de Kamer de behandeling kan laten aansluiten op de (verwachte) Europese aanpassingen in het kader van Omnibus I.

Het kabinet wil de reparatieclausule en eventuele andere aanpassingen via een nota van wijziging verwerken. De NBA steunt dat voorstel en volgt de verdere behandeling in de Tweede Kamer en de concrete juridische uitwerking van de reparatieclausule nauwgezet. "We blijven hierover met leden en stakeholders in gesprek, met het oog op uitvoerbaarheid, rechtszekerheid en een werkbare assurancepraktijk", zo stelt de beroepsorganisatie.

• Kamerbrief: Reparatieclausule en wetgevingsoverleg CSRD | Tweede Kamer der Staten-Generaal