Opleiding

CEA maakt zich zorgen over kleine post-hbo-opleidingen

De post-hbo-opleidingen accountancy sluiten onvoldoende aan op het beroep. Ook zijn sommige opleidingen te klein en schenken ze te weinig aandacht aan PKI. Dit is de belangrijkste kritiek in de aanwijzingen die de Commissie Eindtermen Accountantsopleiding (CEA) naar 10 opleidingen heeft verstuurd.

Adrie Boxmeer

De aanwijzingen gelden voor 4 jaar. Voor opleidingen met meer gebreken is dat 2 jaar.

Het is niet de eerste keer dat de CEA zich buigt over de kwaliteit van de post-hbo-opleidingen. In 2012 hield men de commerciële opleidingen zoals die onder meer door NCOI en LOI worden gegeven tegen het licht. Vorig jaar waren dus de publieke hbo-instellingen aan de beurt. We praten met 2 leden van de CEA, voorzitter Loek Vredevoogd en commissielid Marcel Koestering, in het dagelijks leven AA in Capelle aan den IJssel. Ze worden tijdens het gesprek bijgestaan door Lean van Daalen-Koo, beleidsadviseur van de CEA.

V.l.n.r: Lean van Daalen-Koo, Loek Vredevoogd en Marcel Koestering.

Te klein

Allereerst constateert het drietal dat de kwaliteit van de meeste opleidingen voldoende is. Er zijn echter enkele probleemgevallen. Ze noemen geen namen van opleidingen, wel kaarten ze enkele algemene tendensen aan.

'Wij vinden het een probleem als er voor een bepaald vak nog maar één docent is.'

Loek Vredevoogd: “Alle opleidingen krijgen minder aanmeldingen. Dat heeft verschillende oorzaken. Door de economische crisis hebben kantoren de laatste jaren minder mensen aangenomen. Als de kansen op een baan afnemen, zie je dat direct terug in het aantal aanmeldingen. Een andere oorzaak is dat de opleidingen onvoldoende aansluiten op de beroepspraktijk. Hierdoor worden sommige opleidingen eigenlijk te klein om nog goed te kunnen functioneren. Wij vinden het een probleem als er voor een bepaald vak nog maar één docent is.”

Sommige opleidingen hebben hieruit conclusies getrokken. Zo hebben de Hogeschool van Amsterdam en de Haagse Hogeschool geen aanwijzing meer aangevraagd. De Haagse Hogeschool verwijst zijn studenten nu naar de Hogeschool Rotterdam. De NHL Hogeschool in Leeuwarden en de Hanzehogeschool in Groningen hebben weliswaar beide een aanwijzing gekregen, maar bieden de opleiding nu gezamenlijk aan.

Marcel Koestering: “Deze ontwikkeling juichen wij toe. Wij begrijpen natuurlijk ook dat veel hbo-instellingen het hebben van een post-hbo accountancy prestigieus vinden. Maar dan moet wel de kwaliteit in orde zijn. Is dat niet het geval, dan zien we liever minder opleidingen die echter wel kwalitatief beter zijn. Per slot van rekening heeft ook maar een beperkt aantal universiteiten een accountancyopleiding.”

Beroepspraktijk

Het tweede probleem dat de CEA constateerde, geldt voor alle opleidingen: onvoldoende aansluiting met de beroepspraktijk. “Eigenlijk kunnen we dit de opleidingen niet kwalijk nemen”, vindt Marcel Koestering. “Immers, het curriculum schrijft voor dat er veel aandacht wordt besteed aan audit & assurance vanwege de verkrijgen van de bevoegdheid tot het uitvoeren van wettelijke controles. In de praktijk voeren maar weinig AA-kantoren, waar veel van de post-hobo-studenten werken, deze controles uit.”

Een oplossing is zoals bekend in zicht. Eind vorig jaar schetsten NBA en CEA een nieuw onderwijsmodel. Tezamen met vele reacties leidde dit model uiteindelijk tot het NBA/CEA-rapport ‘Vakbekwaamheid verzekerd’. Inmiddels is de Stuurgroep Herziening Eindtermen ingesteld die dit jaar nieuwe eindtermen presenteert. Ook komen er twee nieuwe beroepsprofielen, voor assurance en accountancy.

Vredevoogd: “Hierdoor kan de kwaliteit worden verbeterd juist op die terreinen waarmee de accountant in de dagelijkse praktijk heeft te maken. De opleidingen staan te popelen om de nieuwe eindtermen in te voeren. We verwachten dat dit daadwerkelijk ook met ingang van het studiejaar 2016/2017 zal gebeuren.”

PKI

In de aanwijzingen aan de post-hbo-instellingen komt ook de professioneel kritische instelling (PKI) aan bod. De CEA constateert dat alle opleidingen er wel aandacht aan besteden, maar de wijze waarop dit gebeurt blijft vaak onduidelijk.

Lean van Daalen-Koo: “Alleen de vermelding dat je aandacht besteed aan PKI is onvoldoende. Wij willen echt zien hoe het in het curriculum is opgenomen, aan welke concrete thema’s er aandacht wordt besteed. Ook hiervoor geldt dat het hbo onze aanwijzing niet heeft afgewacht en er al mee aan de slag is gegaan. Het AC-Scholenoverleg waar de opleidingen in zijn verenigd ontwikkelt op dit moment diverse initiatieven.”

'Over een beroepsdocent die al jaren geen band meer heeft met de beroepspraktijk, kun je terechte twijfel hebben of dat de aangewezen persoon is om actuele ethische kwesties te bespreken.'

Marcel Koestering: “Behalve de vraag of er aandacht wordt besteed aan PKI is voor ons belangrijk de manier waarop dit gebeurt. Als het vak wordt gegeven door een beroepsdocent die al jaren geen band meer heeft met de beroepspraktijk, dan kun je terechte twijfel hebben of dat de aangewezen persoon is om met studenten actuele ethische kwesties te bespreken. Wij willen docenten die nog volop in de praktijk staan, die weten wat het is om als accountant een kritisch rapport te moeten verdedigen tijdens een directievergadering waarin van alle kanten druk op je wordt uitgeoefend om je harde conclusies toch vooral te temperen. Hoe weersta je die druk en houd je je rug recht? Daar gaat PKI over in de dagelijkse praktijk van de accountancy en daar zou het ook over moeten gaan in de opleiding.”

Eén examen

Als laatste punt spreekt de CEA de wens uit dat er één examen komt voor zowel de publieke onderwijsinstellingen als voor de commerciële instellingen. Vredevoogd: “Dat zeggen we niet omdat een van beide examens slechter zou zijn. Integendeel, beide zijn van hoogstaande kwaliteit. Maar wat ligt er nu meer voor de hand dat alle post-hbo-opleidingen hetzelfde examen afnemen? Dat schept duidelijkheid, zowel voor studenten als voor de beroepspraktijk.”

Adrie Boxmeer is journalist.

Gerelateerd

2 reacties

Jan Vos

Raar toch eigenlijk dat echte assurance kennelijk niet wordt geleerd maar wel mag worden verleend...

Frans van Luit, directeur hbo A&A

Het artikel lijkt te tenderen naar een stelling dat kleine opleiders niet kunnen voldoen aan kwaliteitseisen. Ik wil nadrukkelijk stellen dat een kleine opleider door specialisme juist veel kwaliteit kan leveren. Grote hbo instellingen zijn niet altijd goed thuis in de speciefieke opleidingseisen die voor een goede, op de AA gerichte, accountantsopleiding noodzakelijk zijn. Door specialist te zijn, kies je als opleider bewust voor een kleine omvang. "Klein maar fijn" is hierbij een passend gezegde.
Een kleine opleider, zoals bijvoorbeeld hbo A&A, staat met beide benen in de MKB praktijk. Docenten en studenten, van deze kleine in de post hbo AA opleiding gespecialiseerde opleider, zijn werkzaam in de MKB praktijk. PKI onderpen blijven daardoor niet beperkt tot theoretische verhandeling, maar zijn bij alle kernvakken onderwerp van door studenten en docenten ingebrachte praktijksituties.

Ik betwijf overigens of de huidige theoretische post hbo AA opleiding niet aansluit bij de praktijk, maar onderschrijf de ongerustheid van AA leden binnen de CEA over de instroom van AA afgestudeerden. Volgens mij ligt het grootste probleem van aansluiting met de dagelijkse kantoorpraktijk nadrukkelijk bij de praktijkopleiding van de NBA en slechts beperkt bij de theoretische post hbo AA opleiding (want het kan altijd beter!). De huidige eindtermen zijn principles based en bieden ruimte voor invulling van onderwerpen gericht op het MKB.

Vakken zoals strategisch management MKB, Fiscale advisering MKB betreffen uitsluitend onderwerpen uit de MKB adviespraktijk. Vakken die op het eerste gezicht niet lijken aan te sluiten bij de MKB praktijk kunnen door praktisch ingestoken onderwijs dichterbij het MKB gebracht worden. Dat vereist natuurlijk wel een docent voor de 'klas' die ingevoerd is de MKB praktijk.

Het is jammer dat er relatief weinig geluiden naar buiten komen van de studenten van de AA opleiding.
De studenten die ik over de aansluiting van het onderwijs aanspreek en de trainees die ik beoordeel in de praktijkopleiding geven nagenoeg allen hetzelfde signaal af. Zij moeten verplicht twee wettelijke controles van verschillende typologieën uitvoeren op niveau van een 'teamleider' in de controlepraktijk. Wettelijke controles komen in de meeste MKB kantoren niet of nauwelijks voor, waardoor er een kunstmatige oplossing moet worden gezocht in de vorm van simulatieopdrachten of een buitenstage, alwaar de trainee meer als last dan lust wordt ervaren door het in de buitenstage functionerend controleteam. Al met al een voor het kantoor van de student kostbare en onpraktisch oplossing.

Welnu hardwerkend CEA, ik geef u een uitdaging.
Door snelle aanpassing van de praktijkopleiding kunt u al veel eerder dan in het artikel het genoemde cursusjaar 2016-2017 zorgen worden voor een betere aansluiting op de praktijk.
Echte assurance leer je niet in twee simulaties, niet in het doorlopen van twee wettelijke controles en naar mijn mening ook niet in 3 jaar RA stage. Hiervoor is echt veel meer praktijkervaring nodig. Dus waarom vasthouden aan de eis van twee wettelijke jaarrekeningcontroles? Mijn voorstel: Raad voor de Praktijkopleiding, sta toe dat de student/trainee overige assuranceopdrachten, complexe op risico-analyse gebaseerde aan assurance verwante opdrachten en vrijwillige controles als alternatief in kan brengen in de praktijkstage.
Beschouw de stage als een periode van verdere groei in de professioneel kritische beroepshouding met helder beschreven toepassing van regelgeving in de jaarlijkse essays en stap versneld af van de geforceerde wettelijke jaarrekeningcontroles. De pas afgestudeerde accoutant begrijpt echt wel dat hij/zij niet in staat is om direct na inschrijving in het register aan de slag te gaan met de controle van de jaarrekening van Shell.

Reageren op een artikel kan tot drie maanden na plaatsing. Reageren op dit artikel is daarom niet meer mogelijk.

Aanmelden nieuwsbrief

Ontvang elke werkdag (maandag t/m vrijdag) de laatste nieuwsberichten, opinies en artikelen in uw mailbox.

Bent u NBA-lid? Dan kunt u zich ook aanmelden via uw ledenprofiel op MijnNBA.nl.