Discussie Opinie

Het mkb bestaat niet

Het begrip 'mkb' leidt regelmatig tot verwarring, ook onder accountants. Want wat moeten we met een reactie als 'de mkb-accountant voelt zich niet gehoord'? Terwijl een andere accountant meent dat de mkb-accountant zich meestal ook bezighoudt met assurance werkzaamheden. Wil de echte mkb-accountant opstaan?

Jan Wietsma

Het is een woordgrapje dat ik nog wel eens maak in gesprekken waar de mkb-ondernemer onderwerp van gesprek is: "Mkb staat voor micro- en kleinbedrijf." In eerste instantie word ik dan wat meewarig aangekeken, alsof ik niet weet dat mkb staat voor midden- en kleinbedrijf. Natuurlijk weet ik dat wel. Maar ik maak dat woordgrapje om duidelijk te maken dat het mkb in de betekenis van midden- en kleinbedrijf een containerbegrip is. Dat leidt regelmatig tot spraakverwarring en onbegrip. Waarbij vooral de ondernemer die een micro- of kleinbedrijf heeft, of actief is als zzp'er, zich niet gehoord hoort. En in de praktijk merk ik dat dit vaak ook geldt voor de mkb-accountant die alleen maar klanten heeft in dat segment.

Daar komt bij dat de accountant die deze doelgroep bedient vaak ook zelf een kantoor runt in de categorie micro-, kleinbedrijf of eenmanszaak. Overigens worstelen ook overheden, financiers en vertegenwoordigers van ondernemersorganisaties met deze problematiek. Niet voor niets kent Nederland een ONL en een MKB-Nederland.

De feiten

Volgens het CBS is de opbouw van het mkb naar bedrijfsgrootte als volgt:

Bedrijfsgrootte

Duiding

Aantal bedrijven

1 werkzame persoon

ZZP – eenmanszaak

1.690.400

2 tot 10 werkzame personen

Microbedrijf

356.010

11 tot 50 werkzame personen

Kleinbedrijf

56.165

50 tot 250 werkzame personen

Middenbedrijf

12.100

De bedrijfsomvang bepaalt ook in grote mate de behoefte aan ondersteuning die een ondernemer nodig heeft van zijn of haar accountant. Veel zzp'ers hebben geeneens een accountant en regelen hun zaken zelf. Als ze al vragen hebben, dan hebben die vaak een fiscale insteek.

De ondernemer in het microbedrijf is meestal het gezicht van het bedrijf en zal daarom veel zaken zelf regelen, zoals de inkoop, de verkoop en de planning. Omdat deze ondernemer personeel in dienst heeft is hij ook gebaat bij een goede personeels- en loonadministratie. In veel gevallen zal hij zich bij zijn administratieve taken (deels) laten ondersteunen door een accountant. En dat geldt ook voor het verzorgen van de aangiften en het samenstellen van de jaarrekening. Veel vragen van de ondernemer zullen ook fiscaal georiënteerd zijn, danwel een relatie hebben met de continuïteit van de onderneming. Denk aan vragen over strategie, groei en personeel.

Ondernemers in het kleinbedrijf zullen zeker, naarmate ze meer personeel in dienst hebben, al meerdere taken delegeren; vaak is er ook al een boekhouder of administrateur werkzaam die er op toeziet dat zaken goed worden vastgelegd en dat er tijdig aan betalings-, aangifte en rapportageverplichtingen wordt voldaan. De accountant wordt vooral ingeschakeld voor het samenstellen van de jaarrekening en het verzorgen van de vpb- en ib-aangiften. De vragen die deze ondernemer heeft, zijn van velerlei aard en bieden de accountant de mogelijkheid om zich op diverse terreinen te onderscheiden.

Ondernemers in het middenbedrijf hebben een verplichte relatie met hun accountant, omdat ze controleplichtig zijn. Meestal is de aansturing van deze bedrijven behoorlijk geprofessionaliseerd en zal de ondernemer bij de vraagstukken die hij heeft vooral kijken welke adviseur hem het beste kan helpen. Soms is dat de accountant, maar regelmatig zullen ook andere adviseurs worden ingeschakeld.

Het accountantskantoor actief in het mkb

Nederland kent ongeveer tweeduizend accountantskantoren, waarvan ongeveer 1.700 kantoren onder de definitie van eenmanskantoor, micro- of kleinbedrijf vallen. Het merendeel van deze kantoren is actief in de samenstelpraktijk. Een aantal van deze kantoren heeft zich gespecialiseerd en verricht alleen werkzaamheden op het terrein van assurance. Bij kantoren die vallen in de categorie middenbedrijf is er vaak sprake van een gemengde praktijk. Naast assurance worden ook allerhande andere diensten aangeboden.

Nu ben ik zelf van mening dat we accountants die actief zijn voor de zzp'er, de eenmanszaak, de micro-onderneming of de kleinbedrijf-onderneming te kort doen door hen 'samenstellers' te noemen. Alsof ze niet meer doen. In gesprekken met financiers, ministeries, kvk en de Belastingdienst is mij de afgelopen jaren gebleken dat deze stakeholders de accountant die werkzaam is voor bedrijven met een omvang tot vijftig medewerkers hoog in het vaandel hebben staan. Juist omdat de accountant als vertrouwenspersoon van de ondernemer optreedt. Dat levert veel voordelen op in de financiële verantwoordingsketen.

Zijn er dan helemaal geen punten van kritiek? Zeker wel. Want de maatschappelijke behoefte aan actuele cijfers en een duiding van de financiële toekomstige ontwikkelingen neemt alleen maar toe. En juist op dit punt vindt men dat de accountant nog wel een tandje bij kan schakelen.

Onderscheidend schrijven en spreken

Maar het belangrijkste punt dat ik met het schrijven van deze column wil maken, is dat ik wil oproepen om in ons schrijven en spreken over de mkb-accountant te pleiten voor meer aandacht voor de diversiteit in werkzaamheden, organisatie en klantenkring. Waarbij die diversiteit ook zorgt voor verschillende behoeften.

Dat helpt ook bij het maken van beleid door de beroepsorganisatie. Want de accountant die een van de 12.100 middelgrote ondernemingen controleert, heeft toch echt met andere zaken rekening te houden dan de accountant die zich richt op de twee miljoen bedrijven met minder dan vijftig medewerkers. Dat voorkomt dat een grote groep mkb-accountants zich niet gehoord voelt. Want ook de mkb-accountant bestaat niet.

Wat vindt u van deze opinie?

Reageer Spelregels debat

Jan Wietsma is directielid bij MKB-kredietcoach. Hij is als adviseur betrokken bij vraagstukken van accountantskantoren op het terrein van visieontwikkeling en strategievorming, onder meer via Full Finance. Tot medio juni 2021 was hij bestuurslid van de NBA.

Gerelateerd

4 reacties

Arnout van Kempen

@Alexander Vissers, we zijn het voor een flink deel eens denk ik. Die frustratie van toen de NOvAA heb ik nooit begrepen. In plaats van streven naar een kopie van het NIVRA te zijn, had de NOvAA volgens mij veel beter kunnen inzetten op een eigenstandige positie, met de focus op de samenstel- en adviespraktijk (waar immers ook de focus van de leden lag) en wellicht wettelijke regeling van de samenstel-functie.

De spagaat die nu is ontstaan zit naar mijn idee niet zozeer bij gedwongen lidmaatschap, maar bij het punt dat niet-certificerend accountants zichzelf graag accountant noemen en die titel achter hun naam hebben, maar niet in alle gevallen accepteren dat daar verplichtingen bij horen.

Ik ben persoonlijk niet zo onder de indruk van het idee dat je wel de maatschappelijk gevestigde titel wil, maar niet de maatschappelijke verantwoordelijkheid wil dragen die daar bij hoort. En AA/RA zijn simpelweg geen opleidingstitels. Hoe hard sommige mensen dat ook roepen. Een RA heeft als opleidingstitel tegenwoordig MSc, en als je van mijn generatie of ouder bent drs. Een AA heeft zoiets als Bsc, in mijn tijd Bac, als opleidingstitel, of gewoon geen opleidingstitel. En dat is ook helemaal niet nodig. De meeste niet-academische opleidingen leveren geen opleidingstitel, nou en? Mijn zoon volgt een mbo-opleiding, gaat een heel zonnige arbeidsmarkt betreden, en is bijzonder creatief en talentvol, maar heeft geen opleidingstitel. Het interesseert hem geen seconde, gelukkig.

Beroepstitels, zeggen iets meer dan alleen opleiding. Je moet je aan een specifieke ethische code houden, je valt onder tuchtrecht, etc. Dat zijn titels die beogen enige vorm van vertrouwen in een persoon op te roepen. Dat is nuttig, maar dan moet die persoon dat vertrouwen wel waar maken. En als je dat vertrouwen in geld wil omzetten, weet je zeker als accountant dat daar ook kosten bij horen.

Dus in hoofdlijnen volg ik veel van je standpunt, maar in de details zie ik het soms wel anders.

Alexander Vissers

@Arnout van Kempen. Natuurlijk zijn er argumenten aan te voeren de samenstellers de mogelijkheid te bieden lid te zijn van het openbaar lichaam. Maar wanneer de maatstaf van de wetgever zelf (IAK) wordt gehanteerd is wetgeving -lidmaatschapsdwang en contributieplicht- alleen geoorloofd voor diegenen die een wettelijke bevoegdheid uitoefenen. De interne accountant, het gros van de overheidsaccountants (veelal ambtenaren!) en de accountant in business en het gros van de AA worden door de NBA voornamelijk als willige melkkoe aangehouden; de NBA behartigt in de eerste plaats de belangen van de NBA zelf. De Wet verleent de Ledenvergadering de bevoegdheid Verordeningen in te stellen voor de beroepsuitoefening. Er kan geen twijfel over bestaan dat daarmee het openbare controlerende beroep bedoeld wordt. Dat de Verordening op de beroepsgroepen een afwijkende invulling geeft doet daar niet aan af, en strikt genomen is door de invulling van het begrip door de NBA het bevorderen van een goede beroepsuitoefening en het behartigen van de gemeenschappelijke belangen door accountants onbepaald.

Terug naar het artikel: AA accountant lopen kennelijk nog steeds rond met de historische frustratie van gebrek aan erkenning ten gevolge van de wettelijke verankering van alleen de RA's in 1962. In plaats daarvan zouden ze trots moeten zijn op hun rol waarbij ze veelal een veel breder spectrum aan taken vervullen dan de wettelijke controleurs. Er bestaat geen enkele aanleiding de titels die de facto en de jure opleidings- c.q. inschrijvingstitels zijn te verbinden met het lidmaatschap van de NBA. De uitspraak van Hoge Raad in dezen is vooral het gevolg van de procesaanpak en niet van de feiten.

Arnout van Kempen

Even los van mijn standpunt in deze, is het wel zinnig te vermelden, lijkt mij, dat de AA’s zelf er alles aan gedaan hebben om onder hetzelfde regime te vallen als de RA’s.

En samenstellen is geen beschermde of gereguleerde activiteit, dus wie zonder RA/AA-titel wil samenstellen mag dat.

De verplichtingen volgen dus niet uit de activiteit “samenstellen” maar uit het (willen) voeren van de titel AA of RA.

Persoonlijk, en dat baseer ik mede op internationale ervaring die ik opdeed door werkzaamheden als tassendrager van “onze” vertegenwoordiger bij het Developing Nations Committee van IFAC, zie ik wel een mogelijk nut van het reguleren van samenstelwerkzaamheden, maar nog meer in het Nederlandse stelsel waar iedereen kan kiezen tussen een onder de VGBA gereguleerde AA of RA of voor een niet gereguleerde samensteller.

De AA, of RA, die geen wettelijke controles verricht maar denkt dat de titel inclusief de toepasselijkheid van VGBA en tuchtrecht, een competitief voordeel biedt kan dat gebruikten, en wie dat niet ziet kan de titel moeiteloos inleveren.

Voor het publiek is, denk ik, een vrijwillig (!!) gereguleerd openbaar beroep met een deel verplicht gereguleerd controlerend openbaar beroep, prima te begrijpen en biedt het maatschappelijke meerwaarde.

Mijn probleem zit bij de accountants in business, wier bestaan ik op geen enkele rationele wijze kan verklaren anders dan met ondeugdelijke argumenten. Als je bedenkt dat ik zelf bezig ben zo’n AiB te worden, zie je hopelijk de ironie van mijn standpunt in.

Alexander Vissers

Heel nuttige bijdrage, vooral ook omdat de cijfers op tafel komen te liggen.Maar ook om maar eens duidelijk te maken dat de huidige wetgeving waarbij de wetgever personen zonder bevoegdheden, de samenstellers, wel plichten oplegt, lidmaatschapsdwang en contributieplicht te verbinden aan het voeren van een (twee) titel die heel nadrukkelijk geen beroepstitel is onaanvaardbaar is. Deze accountants zijn te bevrijden van een wettelijk kader waarin ze door een ongelukkige loop van de geschiedenis terecht zijn gekomen. Alle accountants die geen wettelijke controles uitoefenen kunnen zich prima privaatrechtelijk organiseren. Van de NBA die al sinds de fusie alleen haar eigen belangen nastreeft hebben ze niets te verwachten.

Reageren op een artikel kan tot drie maanden na plaatsing. Reageren op dit artikel is daarom niet meer mogelijk.

Aanmelden nieuwsbrief

Ontvang elke werkdag (maandag t/m vrijdag) de laatste nieuwsberichten, opinies en artikelen in uw mailbox.

Bent u NBA-lid? Dan kunt u zich ook aanmelden via uw ledenprofiel op MijnNBA.nl.