Nieuws 07 juni 2011

'Openbaar beroep kan voorbeeld nemen aan onze integriteit’

Van de suggestie dat een accountant in gemeentedienst niet onafhankelijk zou zijn, wil Dick van der Zon niets weten. Tot 1 juli is hij directeur van de Amsterdamse gemeentelijke accountantsdienst ACAM Accountancy en Advies. Zijn onpartijdigheid weegt zwaar en zijn politieke voorkeur houdt hij geheim.

Is het nog verantwoord de boekhouding van de grootste stad van Nederland te laten controleren door een accountant in dienst van dezelfde gemeente in plaats van - zoals Rotterdam onlangs heeft besloten - een externe accountant? 

In een interview in het juninummer van Accountant reageert Van der Zon als door een adder gebeten op die vraag: "De vraag suggereert dat wij als gemeentelijke accountant niet onafhankelijk zouden zijn. Niets is minder waar. (...) De gemeenteraad is onze enige opdrachtgever. Wij controleren voor de raad de jaarrekening van de gemeente. Wat de raad daar verder mee doet, is aan haar. Het laatste wat je moet willen is in een discussie tussen raad en college verzeild te raken. Dat is een politiek mijnenveld en daar blijven we dan ook keurig buiten." 

Om die reden is Van der Zon geen lid van een politieke partij en houdt hij zijn voorkeur op dat gebied geheim. "Ik ben onpartijdig en wil dat vooral zo houden." 

Op de vraag wat hij vindt van het feit dat de nieuwe directeur van de Rekenkamer Amsterdam voordien actief was als raadslid voor de PvdA in Haarlem, toont hij zijn beminnelijkste glimlach. "Daar vind ik helemaal niets van. Dat is een zaak van de gemeenteraad die de directeur heeft benoemd. Daar ga ik niet over." 

De door veel overheidsaccountants gesteunde suggestie van NIVRA-voorzitter Ruud Dekkers dat ook overheidsaccountants lering moeten trekken uit het kritische onderzoek van de Autoriteit Financiële Markten over de kwaliteit van de controles door de big four, werpt Van der Zon verre van zich. 

"Kom op zeg, het is net andersom! Amsterdam heeft als een van de eerste gemeenten een beleid ontwikkeld dat is gericht op het vergroten van de integriteit onder ambtenaren. Wij hebben al jarenlang intensief contact met het Bureau Integriteit. Onze medewerkers volgen trainingen die hen moeten leren wat te doen bij bepaalde dilemma's. Misschien kunnen de big four nog wat van ons leren op het gebied van integriteit." 

Volgens Van der Zon kunnen de openbare accountants ook op het gebied van openbaarheid nog wat van ACAM leren. "Onze rapporten zijn altijd openbaar, want ze worden toegevoegd aan de stukken voor de gemeenteraad die iedereen kan inzien. Over transparantie gesproken! Ik zou het overigens toejuichen als ook de openbare kantoren hun toezichtrapportages zouden publiceren. Dat draagt meer bij aan integriteit dan het verplicht volgen van een cursus ethiek. Onafhankelijkheid is een geesteshouding die je van huis uit hebt of niet. Dat is niet te leren."