Nieuws 22 november 2012

Deloitte: Gemeenten in krimpregio’s hardst getroffen door nieuwe Participatiewet

Vooral krimpregio's en regio's in de periferie worden financieel zwaar getroffen door de nieuw in te voeren Participatiewet. In de nieuwe Participatiewet worden de Wet werk en bijstand, Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong per 1 januari 2014 samengevoegd.

Gemeenten in deze regio's krijgen soms tot bijna 90 euro per inwoner minder te besteden. Dit blijkt uit onderzoek van Deloitte naar de financiële impact van de Participatiewet op de budgetten van alle gemeenten. 

De zwaarst getroffen gemeenten en regio's staan ook bekend als de meest sociaal-economisch zwakke gemeenten en regio's. Denk hierbij aan de krimpregio's Limburg en Groningen waar de budgettaire korting oploopt tot 88 euro per inwoner, gemeenten aan de grens met Duitsland en België kampen straks met kortingen oplopend tot 50 euro per inwoner. 

De grote steden in het midden van het land en groeigemeenten in de Randstad krijgen het minste last van de door de nieuwe regering aangekondigde bezuinigingsplannen van 1,8 miljard euro, waarbij 60.000 van de 90.000 arbeidsplekken op de sociale werkplaatsen zullen verdwijnen. Zij krijgen te maken met kortingen tussen 30 en 50 euro per inwoner. Deze volumekrimp moet onder andere bereikt worden door werknemers van de sociale werkplaatsen te laten doorstromen naar regulier werk. Zo komt er een quotumregeling voor bedrijven met meer dan 25 werknemers voor het in dienst nemen van arbeidsgehandicapten. 

Patrick Jussen, managing partner bij Deloitte; "Dat juist gemeenten in de sociaal-economisch zwakke regio's en de krimpregio's hard getroffen worden is zorgelijk aangezien het juist daar moeilijk zal zijn om doorstroom naar regulier werk te realiseren. Gemeenten in deze regio's hebben het al zwaar, maar zullen dus ook op deze nieuwe wet en bijbehorende bezuinigingen moeten gaan anticiperen. Maar het verleden heeft ook uitgewezen dat er altijd regio's en gemeenten zijn die veranderende wetgeving op een positieve manier naar hun hand weten te zetten." 

Overigens lijkt de grootte van een gemeente niet van invloed te zijn op de gemiddelde korting. Zowel gemeenten met circa 30.000, 80.000 als 100.000 inwoners kampen met een gemiddelde budgetkorting van circa 29 euro per inwoner. De grote steden Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht kampen met respectievelijke kortingen van 50, 66, 45 en 23 euro per inwoner. 

Jussen: "Het is nog niet geheel duidelijk hoe de nieuwe regels in totaliteit gaan uitpakken, maar dat gemeenten zich moeten gaan voorbereiden is duidelijk. Men moet nu aan de slag om voor komende zomer met een plan te komen om de contouren van de inrichting en de maatregelen richting de begroting duidelijk te krijgen. Ga als gemeenten eens goed kijken bij de huidige sociale werkplaatsen en gelieerde bedrijven. Er zijn een aantal mooie voorbeelden die al lang van binnen naar buiten zijn ontwikkeld, daar kan nu gebruik van gemaakt worden. Ook de samenwerking in de keten zal belangrijk worden, bij een optimale inzet hiervan is veel winst te behalen."