Nieuws 10 oktober 2014

Verliezen op grondposities minder groot dan verwacht

Gemeenten hebben in 2013 minder dan verwacht verliezen moeten nemen op grondexploitaties. Waar eerdere schattingen uitgingen van aanvullende verliesnemingen van 700 miljoen tot 2,7 miljard euro, bleven die uiteindelijk beperkt tot 250 miljoen euro.

Deloitte heeft die cijfers bekendgemaakt in de 'Monitor gemeentefinanciën 2014 - Special: grond en vastgoed', die vandaag is gepubliceerd. Het is een uitgebreide analyse van de financiële situatie van gemeenten met betrekking tot grond- en vastgoedposities.

Het rapport is gebaseerd op de door Deloitte verzamelde (openbare) gegevens uit de jaarrekeningen van alle Nederlandse gemeenten. Belangrijkste conclusie is dat in 2013 veel gemeenten beperkte aanvullende verliezen hebben moeten nemen op grondexploitaties, maar in mindere mate dan voorheen en ook minder dan verwacht.

De analyse leert dat er geen eenduidige trend waarneembaar is, er zijn grote regionale verschillen tussen gemeenten, onder meer  als gevolg van marktontwikkelingen.

Op macroniveau lijken gemeenten geen aanvullende verliezen genomen te hebben. In een beperkt aantal gemeenten zijn de verliesvoorzieningen zelfs verlaagd, hetzij door balansopschoning (verlagen van de boekwaarde door voorzieningen hiertegen weg te laten vallen), hetzij door afsluiten van plannen.

Daarvoor gecorrigeerd is wel een aanvullende verliesneming van 250 miljoen bij het merendeel van de gemeenten zichtbaar, waar vorig jaar nog een bandbreedte van 700 miljoen tot 2.700 miljoen werd geschetst, afhankelijk van marktontwikkelingen. Daarmee zijn de verliezen bij de meeste gemeenten beperkter dan voorheen en minder dan verwacht.

De reservepositie van gemeenten is wel verder achteruit gegaan, maar ook hier in mindere mate dan de daling van eerdere jaren.

Tegelijkertijd is zichtbaar dat gemeenten in de afgelopen jaren, ondanks verliezen op grondposities, flink hebben geïnvesteerd in maatschappelijk en gemeentelijk vastgoed. Dit blijkt uit de toegenomen balanspost op dit terrein (9 procent groei tussen 2010 en 2013, een toename van 1,7 miljard).