Nieuws 19 juni 2017

Dijsselbloem: 'Nieuwe PE-stelsel mag niet te vrijblijvend zijn'

Wanneer een goede naleving van het nieuwe PE-stelsel voor accountants niet kan worden gewaarborgd of afgedwongen, dan moet het ook niet worden ingevoerd.

Dat schrijft minister Dijsselbloem (Financiën) in zijn beantwoording van Kamervragen die Kamerlid Henk Nijboer (PvdA) stelde naar aanleiding van een artikel op accountant.nl. 

Nijboer vroeg aan de minister of het nieuwe PE-stelsel niet te vrijblijvend zou zijn wanneer accountants zelf hun leerdoelen mogen stellen. Volgens Dijsselbloem is het toezicht van de NBA hier belangrijk in. "Ik vind dat het nieuwe stelsel niet vrijblijvend mag zijn. Als een goede naleving van het nieuwe PE-stelsel niet kan worden gewaarborgd of afgedwongen, moet het ook niet worden ingevoerd. Als accountants zelf leerdoelen kunnen stellen en niet meer gebonden zijn aan een verplicht aantal uren, moet derhalve worden geborgd dat alle accountants toch serieus invulling geven aan hun PE-verplichting. De NBA moet hierop toezien", aldus de minister.

Dijsselbloem wijst erop dat de NBA voornemens is dit te gaan doen door met grotere werkgevers, die veelal accountants met een gelijksoortige PE-behoefte in dienst hebben, afspraken te maken en studieplannen van accountants die als zelfstandige werken of bij kleinere ondernemingen in dienst zijn steekproefsgewijs te controleren. Dijsselbloem: "Bij een eventuele invoering van een nieuwe stelsel zal een verordening worden opgesteld op basis waarvan (tuchtrechtelijke) handhaving kan plaatsvinden als een studieplan of de uitvoering daarvan tekortschiet."

Differentiatie

Verder wijst de minister erop dat on het nieuwe model  ook de in het kader van de PE door de NBA verplicht gestelde cursus of training blijft bestaan. Het gaat dan om een opleidingsverplichting met betrekking tot de laatste ontwikkelingen op het vakgebied en om maatschappelijk belangrijke thema’s voor accountants, zoals fraudebestrijding en de kwaliteit van wettelijke controles. "Hoeveel verplichte cursussen en trainingen moeten worden gevolgd, zal mede afhankelijk zijn van de mate waarin nieuwe relevante vaktechnische en maatschappelijke ontwikkelingen zich voordoen. Er zal daarbij ook differentiatie kunnen plaatsvinden naar gelang de aard van de functies die een accountant vervult", aldus Dijsselbloem.

De kennistoets die accountants in dat kader thans al moeten afleggen, blijft in het nieuwe systeem bestaan. Dijsselbloem: "Deze toets beslaat de geldende beroepsregels op het gebied van onafhankelijkheid en andere fundamentele principes en de controlestandaarden. Openbare accountants, die onder meer de wettelijke controles verrichten, zullen de kennistoets in het nieuwe systeem naar verwachting om het jaar moeten afleggen. Er wordt gecontroleerd of leden aan deze verplichtingen voldoen."

Cursus Spaans

De minister gaat ook nog even in op het voorbeeld van een cursus Spaans of een cursus articuleren als onderdeel van de PE van accountants: "Voor het beantwoorden van de vraag welke PE-activiteiten toelaatbaar zijn, zou doorslaggevend moeten zijn of een accountant na een succesvolle deelname daaraan in staat is zijn werk beter uit te voeren en meer kwaliteit af te leveren. Voorwaarde is dan dat een dergelijke PE-activiteit aansluit bij de werkzaamheden van die accountant. Het is een verantwoordelijkheid van de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) om er zorg voor te dragen dat aan deze voorwaarde wordt voldaan."

• Beantwoording Kamervragen Henk Nijboer