Nieuws 06 juni 2025

NBA: Verklaar Wijzigingswet accountancysector niet controversieel

De NBA vraagt de Tweede Kamer om de Wijzigingswet accountancysector en de Nederlandse implementatie van de Europese duurzaamheidsrichtlijn CSRD spoedig te behandelen. De beroepsorganisatie vindt dat de accountancywetgeving door de val van het kabinet niet op de plank moet blijven liggen.

De Wijzigingswet accountancysector staat, vier jaar na de eerste consultatie, voor september aanstaande op de agenda van de Tweede Kamer. De NBA rekent er op dat dit wetgevingsoverleg doorgaat en accountancy niet op de lijst van controversiële onderwerpen terecht komt.

De val van een kabinet komt nooit gelegen en komt ook nu op een ongelukkig moment, omdat tal van grote maatschappelijke problemen om een oplossing vragen, aldus de NBA. Dat geldt ook voor onderwerpen die voor de accountancy van belang zijn, zoals de bestrijding van financieel-economische criminaliteit, ondermijning en effectiviteit van sancties.

Voortgang Wijzigingswet accountancysector

De kwaliteit van de wettelijke controle door accountants heeft lang op de politieke agenda gestaan, mede na kritische rapporten van toezichthouder AFM en de Monitoring Commissie Accountancy (MCA). In reactie daarop stelde toenmalig minister Hoekstra van Financiën de Commissie toekomst accountancysector (Cta) in, met als opdracht te adviseren over structurele maatregelen voor verbetering van de controlekwaliteit.

De Cta presenteerde haar eindrapport in januari 2020. Naar aanleiding daarvan kondigde het kabinet op 20 maart 2020 in een kabinetsreactie een aantal voorgenomen wetswijzigingen aan. Die zijn uitgewerkt in de Wetswijziging accountancysector. Het conceptwetsvoorstel werd al in de zomer van 2021 ter consultatie aangeboden. Daarna is het op 15 juli 2022 besproken in de ministerraad en vervolgens ter advisering voorgelegd aan de Raad van State. Zowel de Raad van State als de Autoriteit Persoonsgegevens hebben eind 2022 hun wetgevingsadviezen uitgebracht.

Op verzoek van de Tweede Kamer is in juli 2023 aanvullend een mkb-toets uitgevoerd. In mei jl. is de aangepaste wet naar de Tweede Kamer verzonden. De wet staat nu ingepland voor behandeling op 8 september aanstaande. De sector en gebruikers van de jaarrekening willen graag duidelijkheid en roepen de Tweede Kamer dus op om de wet niet controversieel te verklaren en behandeling op 8 september gewoon door te laten gaan.

Implementatie CSRD

De Europese Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) had al door Nederland ingevoerd moeten zijn. De Europese Commissie heeft Nederland eerder gevraagd snelheid te maken met de implementatie van de CSRD. De NBA vindt het vooral van belang dat wetgeving juist en tijdig ingevoerd wordt, zo stelt de beroepsorganisatie.

Door de te late implementatie van de CSRD-richtlijn zijn ondernemingen en accountants sinds 2024 in een juridisch vacuüm terechtgekomen. De meeste beursfondsen hebben over rapportagejaar 2024 vrijwillig gerapporteerd op basis van de nieuwe wetgeving, hoewel een verplichting in Nederland dus nog niet is ingevoerd. Over rapportagejaar 2025 zal eenzelfde juridisch vacuüm ontstaan, als de implementatiewet niet snel wordt aangenomen, waarschuwt de NBA. Dat zorgt voor onzekerheid en extra administratieve lasten.

Momenteel is de Europese Commissie bezig om de CSRD te herzien, via het dit voorjaar gepresenteerde Omnibus-vereenvoudigingspakket. Voor het in Nederland invoeren van deze wijzigingsvoorstellen is ook van belang dat de originele wet- en regelgeving in ons land is geïmplementeerd, benadrukt de NBA. In dat geval kunnen de beoogde verlichtingen namelijk snel worden doorgevoerd voor Nederlandse ondernemers.