Nieuws 15 september 2025

Kabinet wil scherpere financiële keuzes in Europese meerjarenbegroting

De Nederlandse afdracht aan de Europese meerjarenbegroting dreigt te veel te stijgen door de voorstellen van de Europese Commissie. Het kabinet vindt dat er scherpere financiële keuzes moeten worden gemaakt.

Dat schrijven minister Heinen van Financiën en minister Van Weel van Buitenlandse zaken in reactie op een voorstel van de Europese Commissie van medio juli jl.

De 'appreciatie' van zowel het voorstel voor de meerjarenbegroting (MFK 2028-2034) als het eigenmiddelenbesluit (EMB) is naar de Tweede Kamer gestuurd. Het wordt de onderhandelingsinzet van het Nederlandse kabinet voor de komende twee jaar.

Het demissionaire kabinet meent op basis van het voorstel dat Nederland ten opzichte van andere landen meer gaat bijdragen aan de Europese begroting en vindt dat niet acceptabel. "Slimmer en effectiever in plaats van meer uitgeven, daar moet de discussie nu over gaan. Dat vraagt om scherpe keuzes, vereenvoudiging en modernisering", aldus minister Heinen.

Instrumenten

Naast de hogere afdracht is het kabinet kritisch over voorgestelde nieuwe leeninstrumenten. Het is geen voorstander van gemeenschappelijke leningen voor een nieuw crisisinstrument en nationale investeringsplannen. Volgens het kabinet kan de EU in crisissituaties al geld lenen via andere instrumenten. Een apart crisisinstrument is daarom niet nodig.

De volgende Europese begroting biedt volgens het kabinet een kans om de EU toekomstbestendig te maken. Het kabinet is positief over de modernisering en vereenvoudiging van de voorgestelde begroting door vermindering van programma’s en regels en een focus op de beleidsterreinen concurrentievermogen, migratie- en asielbeleid en veiligheid en defensie.

Het kabinet ondersteunt het voorstel van de commissie dat bepaalde middelen uit de EU-begroting pas worden uitgekeerd, als is voldaan aan vooraf vastgestelde voorwaarden, hervormingen of prestaties. Maar dat moet niet leiden tot extra administratieve lasten voor de uitvoering. Die voorwaarde geldt wat het kabinet betreft ook voor de door EU-landen opgestelde eisen voor de rechtstaat en naleving van de grondrechten.

Financiering

Het kabinet kijkt niet alleen naar de omvang van de begroting, maar ook naar de financiering ervan. Het behoud van de korting op de Nederlandse bijdrage aan de Europese begroting is hierbij een belangrijk deel van de inzet.

Voor de financiering van het nieuwe MFK stelt de Europese Commissie vijf nieuwe eigen middelen voor. Het kabinet geeft aan dat meer informatie nodig is voor een volledig oordeel over deze voorstellen.

De EU-lidstaten, de Europese Commissie en het Europees Parlement onderhandelen de aankomende twee jaar over de voorstellen van de Europese Commissie. De nieuwe Europese begroting en het eigenmiddelenbesluit moeten per 1 januari 2028 ingaan.