Nieuws Vandaag

Consultatie Zelfstandigenwet die zzp'ers meer zekerheid moet geven

Het kabinet wil zzp'ers en opdrachtgevers in Nederland vooraf duidelijkheid geven over de voorwaarden waaronder zij als zelfstandige kunnen samenwerken. De nieuwe Zelfstandigenwet, die nu in internetconsultatie is, introduceert daarvoor twee toetsen.

Centraal staan een zelfstandigentoets en een werkrelatietoets. Wie aan beide voldoet en ook daadwerkelijk volgens die criteria werkt, krijgt vooraf zekerheid dat het werk als zelfstandige kan worden uitgevoerd. Het kabinet spreekt van een "veilige haven" voor zelfstandig ondernemerschap.

De zelfstandigentoets richt zich op de ondernemer. Die moet onder meer zelf factureren en ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel. Ook het aantal opdrachtgevers en de voorzieningen die de zelfstandige heeft getroffen om ondernemersrisico’s af te dekken, wegen mee.

Bij de werkrelatietoets gaat het om de manier waarop een zelfstandige binnen een specifieke arbeidsrelatie werkt. Zo moet er voldoende vrijheid zijn om het werk zelf te organiseren. Ook moet de zelfstandige het werk voor eigen rekening en risico uitvoeren.

Criteria

Wie niet aan de twee toetsen voldoet, moet op basis van de criteria kunnen bepalen welke aanpassingen nodig zijn om alsnog als zelfstandige te werken. Voor zelfstandigen die niet aan de voorwaarden kunnen of willen voldoen, blijven de bestaande regels gelden.

Het kabinet wil met het voorstel de terughoudendheid bij opdrachtgevers verminderen. Tegelijkertijd moeten zelfstandigen verantwoordelijkheid nemen voor het afdekken van risico's. De wet moet ook schijnzelfstandigheid voorkomen. Volgens het kabinet worden de rechten van werknemers niet aangetast.

"Na jaren van onduidelijkheid en onnodige terughoudendheid bij opdrachtgevers moet de nieuwe Zelfstandigenwet zorgen voor meer rust en vooral duidelijkheid onder zelfstandigen en opdrachtgevers", zegt minister Thierry Aartsen van Werk en Participatie.

Doorbraak

Het voorstel moet een doorbraak brengen in de discussie over het werken met zelfstandigen, die al ruim twintig jaar duurt. Nederland telt meer dan een miljoen zelfstandigen. Bij de voorbereiding van het wetsvoorstel zijn verschillende partijen betrokken. Met de internetconsultatie wil het kabinet aanvullende inbreng ophalen.

Reageren op het voorstel kan tot en met 29 oktober. De beoogde ingangsdatum is januari 2028.

• Consultatie Zelfstandigenwet