Nieuws 10 april 2008

Topadviseur regering waarschuwt voor meetzucht overheid

Herman Tjeenk Willink, voorzitter van de Raad van State, stelt in de algemene beschouwingen van het Jaarverslag 2007 dat de doelmatigheid van het openbaar bestuur lijdt onder de 'bijna dwangmatige' vraag naar kwantitatieve verantwoording van beleid.

De Raad van State is adviseur van regering en parlement over wetgeving en bestuur en de hoogste algemene bestuursrechter van Nederland.

"In de bijna dwangmatige behoefte de kwaliteit van het openbaar bestuur kwantitatief te meten is de aandacht voor en het debat over de constitutionele waarden van de Nederlandse staat en de staatkundige spelregels die daarbij horen, op de achtergrond geraakt", schrijft Tjeenk Willink.

"Niet doelmatigheid en doeltreffendheid, maar rechtsgelijkheid en rechtszekerheid, democratische legitimiteit en publieke verantwoording zijn de onderscheidende criteria voor de kwaliteit van het openbaar bestuur in de democratische rechtsstaat."

De voorzitter waarschuwt ervoor dat staatkundige spelregels hierdoor genegeerd kunnen worden, wat ten kosten kan gaan van de democratie.

"De kennis van en het begrip voor de beginselen waarop de democratische rechtsstaat rusten, zijn de laatste decennia bij volksvertegenwoordigers, bewindslieden, ambtenaren en journalisten afgenomen. De staatkundige spelregels worden - soms doelbewust - genegeerd. Dat betekent een dreigende uitholling van de democratische rechtsstaat van binnenuit."