Onafhankelijkheidsregels accountants nu beter uitvoerbaar
Het NBA-bestuur legt twee aangepaste ontwerpverordeningen over de gedrags- en beroepsregels en onafhankelijkheid bij assurance-opdrachten voor aan de ledenvergadering. Er zijn enkele opvallende wijzigingen, maar de principiële maatregelen zijn gehandhaafd, zoals het verbod op sponsoring en de beperking in het aannemen en verstrekken van geschenken.
De NBA heeft van 48 partijen reacties ontvangen op de eerder gepresenteerde concept-verordeningen: de Verordening op de gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA) en de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO).
Opvallend is onder meer dat de veelbesproken grens voor het geven of mogen aannemen van geschenken en gastvrijheid is gesteld op € 100, terwijl dat in het eerste concept nog € 50 was. Verder is de 'afkoelingstermijn' voor het overstappen van een accountant naar een controlecliënt verhoogd van 12 naar 24 maanden.
Over de inhoud van de twee ontwerpverordeningen is uitvoerig overlegd met leden, kantoren, toezichthouders en externe partijen. "Iedereen is het er over eens dat over de onafhankelijkheid van de accountant geen onduidelijkheid mag bestaan", aldus NBA-voorzitter Huub Wieleman. "Er was een grote groep die begrip had voor de voorstellen. Maar sommigen vonden de maatregelen op onderdelen niet ver genoeg gaan en anderen vonden ze juist te rigide."
De afstemming heeft geleid tot diverse aanpassingen, met name op het vlak van de uitvoerbaarheid. De principiële maatregelen zijn gehandhaafd, zoals het verbod op sponsoring en een beperking in het aannemen en verstrekken van geschenken. Ook voor het aanbieden van adviesdiensten bij assurance-werkzaamheden worden duidelijke spelregels gegeven.
"Terecht is gewezen op ongewenste neveneffecten die door sommige maatregelen in de conceptversie konden ontstaan", stelt Huub Wieleman vast. "Zo zijn de bepalingen rondom het hebben van een financieel belang in een controlecliënt verduidelijkt. Aandelen vallen daar uiteraard wel onder, maar een gewone verzekering of hypotheek bij een financiële instelling niet. Dat zou geen doel dienen. Daarom zijn hier de regels voor het afnemen van goederen en diensten van toepassing."
Over het verhogen van de grens voor het geven of aannemen van geschenken en gastvrijheid naar € 100 in plaats van de eerder voorgestelde € 50: "Dat valt binnen de bandbreedte die elders in de samenleving ook wordt gehanteerd. Maar het maakt de regel beter uitvoerbaar en voorkomt een hoop papieren rompslomp."
De verlenging van de 'afkoelingstermijn' voor het overstappen van een accountant naar een controlecliënt van 12 naar 24 maanden is in lijn met andere bepalingen in de ViO, met voorgestelde EU-regelgeving en conform de wens van toezichthouder AFM.
De aangepaste verordeningen moeten medio december worden vastgesteld door de algemene ledenvergadering van de NBA. Leden hebben tot 13 november gelegenheid om te reageren op de ontwerpverordeningen.
- Verordening op de gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA)
- Toelichting bij ontwerp-VGBA
- Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO)
- Toelichting bij ontwerp-VIO
Gerelateerd
Checks & balances in financieel beheer Rijk kunnen beter en goedkoper
Over een paar weken is het weer zover: het koffertje met de Miljoenennota wordt door de minister van Financiën aangeboden aan de Tweede Kamer. Terwijl de budgettaire...
De onafhankelijkheid van de Algemene Rekenkamer is in het geding
De huidige inrichting van het controlebestel bij het Rijk staat op gespannen voet met de grondbeginselen van de democratische rechtsstaat. De onafhankelijkheid van...
De wereld als een schouwtoneel en de rol van de accountant
Op de rand van zijn pensioen beschouwt Barend Bergh de rol van de accountant in het maatschappelijk verkeer. Hij doet aanbevelingen voor onderzoek naar de manier...
PwC beperkt advieswerk voor controleklanten in VS
PwC wil het advieswerk bij Amerikaanse controlecliënten gaan beperken, om mogelijke belangenconflicten te voorkomen.
'Partijdigheid accountants is vaak onbewust'
Accountants hebben sterke prikkels om hun klanten gelukkig te houden. Dat gebeurt niet altijd bewust, maar het is wel een van de belangrijke oorzaken van boekhoudschandalen.