Nieuws 02 juni 2022

Kabinet presenteert beleidsprogramma Klimaat

In 2030 moet de CO2-uitstoot in Nederland met ten minste 55 procent zijn gedaald, als opmaat naar een klimaatneutraal Nederland in 2050. Om dit te bereiken presenteert het kabinet het beleidsprogramma klimaat. Het beleidsprogramma is gericht op 60 procent CO2-reductie in 2030 en beschrijft de hoofdlijnen van het beleid voor de komende jaren.

Met het oog op de klimaatdoelen en de rechterlijke uitspraak in de Urgendazaak wil het kabinet de CO₂-uitstoot fors verlagen en de noodzakelijke transities richting klimaatneutraliteit aanjagen. Het beleid is gericht op de verduurzaming van vijf sectoren: elektriciteit, mobiliteit, industrie, gebouwde omgeving en landbouw & landgebruik.

Om de omslag die nodig is in elk van deze sectoren te laten slagen, is ook  inzet nodig op thema's als circulariteit, innovatie, burgerbetrokkenheid en werkgelegenheid, aldus het kabinet. Het beleid in elke sector is gestoeld op een mix van instrumenten: subsidiëren (zoals subsidies voor isolatie in woningen, opwekken van duurzame energie en aanschaf van een elektrische auto), normeren (zoals verplichte installatie van hybride warmtepompen vanaf 2026 en zonnepanelen op grote daken vanaf 2025) en beprijzen (zoals aanscherping van de CO₂-heffing voor de industrie en verhoging van de vliegbelasting).

Met deze beleidsmix worden duurzame technieken (financieel) aantrekkelijker gemaakt en worden huishoudens, bedrijven en maatschappelijke organisaties gestimuleerd en geholpen om te kiezen voor het duurzame alternatief, zo stelt het kabinet. Volgens klimaatminister Rob Jetten is er geen tijd meer te verliezen. “Dit beleidsprogramma gaat ervoor zorgen dat noodzakelijke transities in de komende jaren op tempo komen, we strakker sturen op de uitvoering van afspraken en vervuilende activiteiten een eerlijkere prijs krijgen.”

Regie

Het kabinet wil de regie op het klimaatbeleid versterken en stelt voor alle sectoren een rest-emissiedoel vast voor een maximale uitstoot in 2030. Betrokken ministers worden verantwoordelijk voor het behalen van dit doel in hun eigen sector; de coördinerend minister voor Klimaat en Energie bewaakt de voortgang en samenhang van de uitvoering van het gehele klimaatbeleid.

Ook benoemt het kabinet dit najaar een Klimaatraad, naar voorbeeld van de Climate Change Committee in het Verenigd Koninkrijk. Deze onafhankelijke wetenschappelijke adviesraad beoordeelt en adviseert over het klimaatbeleid en zal bestaan uit acht-tien leden. De Klimaatraad zal in de tweede helft van 2023 een eerste advies over klimaatneutraliteit in 2050 opleveren.

Omdat de klimaattransitie gevolgen heeft voor toekomstige generaties, werkt het kabinet ook een generatietoets uit, waarmee de impact van maatregelen en beleidsvoorstellen op leefomstandigheden van generaties in het heden én in de toekomst inzichtelijk wordt gemaakt. 

Consultatie

Om ideeën uit de samenleving te horen legt het kabinet het beleidsprogramma voor ter publieke consultatie. Ook de Raad van State wordt om advies gevraagd, waarna het beleidsprogramma wordt vastgesteld.

De doorrekening van het Planbureau voor de Leefomgeving in de Klimaat- en Energieverkenning 2022, die in het najaar verschijnt, moet uitwijzen of het beleidsprogramma de ten minste 55 procent CO₂-reductie in 2030 met "een grote mate van zekerheid" realiseert. Het kabinet brengt in de komende maanden alvast in kaart welke aanvullingen op het beleidsprogramma denkbaar zijn en zal opties voorbereiden voor nadere besluitvorming.