Raad van State adviseert kabinet om wetsvoorstel box 3 helemaal in te trekken
De Raad van State adviseert het kabinet om het wetsvoorstel voor een nieuw box 3-stelsel geheel in te trekken. De voorgenomen invoering van een vermogenswinstbelasting per 2028 acht de Raad “niet verantwoord”. Een nieuw stelsel kan volgens het advies beter in één keer per 2030 worden ingevoerd.
Het kabinet wil de al door de Tweede Kamer aangenomen Wet werkelijk rendement box 3 ingrijpend wijzigen. Via een zogenoemde novelle wordt hiervoor een eerste stap gezet, door per 2028 ook financiële instrumenten in de vermogenswinstsystematiek onder te brengen. Hierdoor gaan tot 2030 een beperkt aantal vermogensbestanddelen ook onder de vermogensaanwassystematiek vallen.
Onuitvoerbaar
Volgens de Raad van State gaan de gekozen route en het hoge tempo echter ten koste van een zorgvuldig wetgevingsproces. Dat heeft volgens het advies “negatieve consequenties voor de kwaliteit van het wetsvoorstel en voor de uitvoering”.
Uit een uitvoeringstoets van de Belastingdienst zou bovendien blijken dat voor 2028 zulke grote risico’s ontstaan dat de novelle als “onuitvoerbaar” wordt beschouwd. Ook zou de Belastingdienst nog eens 252 extra fte nodig hebben, boven op de 900 extra fte die al voor de hervorming van box 3 waren voorzien.
Rust en duidelijkheid
De Raad van State adviseert het kabinet opnieuw te beginnen en in 2030 in één keer over te stappen. Daarmee wordt volgens het advies “de rust en duidelijkheid geboden die nodig is”. Tot die tijd zou de huidige tegenbewijsregeling blijven gelden.
Het kabinet hoeft het advies niet over te nemen, maar volgens het FD wordt uitstel inmiddels wel overwogen. Premier Rob Jetten gaf aan dat het kabinet kijkt naar “de beste momenten” voor invoering. Staatssecretaris Eelco Eerenberg van Financiën zegt de kritiek van de Raad van State “serieus” te nemen.
De Tweede Kamer debatteert op 4 november opnieuw over het belastingplan en moet op 12 november aanstaande stemmen over zowel het belastingplan als de aanpassing van box 3.
Gerelateerd
'Belastingdruk box 3 kan oplopen tot 54 procent'
De belastingdruk op extra inkomen uit sparen en beleggen kan in 2026 door de afbouw van heffingskortingen oplopen tot circa 42,4 procent. Voor AOW-gerechtigden kan...
ICT van Belastingdienst heeft komende jaren handen vol aan box 3
De komende twee jaar is bijna alle vrijgekomen ICT-capaciteit bij de Belastingdienst nodig voor de nieuwe vermogenswinstheffing en enkele andere belastingaanpassingen...
Kabinet: bezuiniging SZW van tafel, oplossing box 3 in 2028
Het kabinet haalt de bezuinigingen op de uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid en werkloosheid voor dit jaar uit de boeken. Er moet met werkgevers en vakbonden...
Kabinet schetst scenario's box 3, kosten schatkist kunnen oplopen tot 20 miljard
Het kabinet heeft de Tweede Kamer vier verschillende scenario's voorgelegd voor de toekomst van de belasting op inkomsten uit vermogen (box 3). De nadelige gevolgen...
Nederland wil minder regels, geen hogere lasten en meer handhaving
Financieel en fiscaal professionals in het Nederlandse bedrijfsleven willen minder regels, meer voorspelbaarheid en liever een hardere aanpak van belastingontwijking...