Nieuws 20 mei 2026

Financieel Jaarverslag Rijk 2025: stabiele overheidsfinanciën in tijden van geopolitieke onzekerheid

2025 was een economisch stabiel jaar. Ondanks toenemende economische onzekerheid in de wereld, groeide de Nederlandse economie met 1,8 procent. Ook de overheidsfinanciën bleven met een begrotingstekort van 1,6 procent en een staatsschuld van 44,4 procent van het bruto binnenlands product (bbp) stabiel en binnen de grenzen van de Europese begrotingsregels.

Dat meldt het Financieel Jaarverslag Rijk over 2025. Minister Eelco Heinen van Financiën heeft het jaarverslag op Verantwoordingsdag aan de Tweede Kamer aangeboden.

De minister benadrukte hierbij de huidige economische onzekerheid die samenhangt met de oplopende geopolitieke spanningen. "Burgers en bedrijven zien prijzen stijgen als gevolg van de situatie in het Midden-Oosten. Hoewel Nederland economisch weerbaar is gebleken, moeten we ons voorbereiden op scenario's waarin het slechter gaat met onze economie op korte en op lange termijn. Daarom blijft het kabinet zich inzetten voor gezonde overheidsfinanciën, zodat we buffers hebben om klappen op te vangen wanneer dat nodig is."

De economie deed het in 2025 goed en de groei was met 1,8 procent iets positiever dan geraamd door het CPB (1,6 procent). De werkloosheid bleef laag (3,9 procent), de lonen stegen gemiddeld met 5 procent en de koopkracht van huishoudens nam toe. De inflatie kwam uit op 3,3 procent en lag daarmee wel duidelijk hoger dan het gemiddelde in de eurozone (2,1 procent).

Overheidsfinanciën op orde

De overheidsfinanciën bleven in 2025 op orde, zo stelt het jaarverslag. Dat kwam met name door de sterkere economische groei, waardoor de belastinginkomsten hoger waren. De verschillen ten opzichte van de Najaarsnota zijn beperkt: het begrotingstekort kwam 0,2 procent-punt lager uit en de staatsschuld 0,2 procent-punt hoger. De staatsschuld blijft met 44,4 procent nog altijd relatief laag, maar zonder aanvullend beleid zal deze de komende jaren stijgen, onder andere door de gevolgen van vergrijzing. 

Gezonde overheidsfinanciën zijn nodig om op termijn de collectieve voorzieningen betaalbaar te houden, aldus het kabinet. Nederland heeft bovendien baat bij een lage staatsschuld, omdat dan minder belastinggeld naar rente op schulden hoeft te gaan en de rekening niet wordt doorgeschoven naar de volgende generaties. Ook vindt het kabinet het belangrijk om reserves te hebben om schokken op te vangen.

Rechtmatigheid financiële transacties

De Algemene Rekenkamer controleert jaarlijks of financiële transacties rechtmatig zijn verlopen. In 2025 bleven de uitgaven (99,46 procent) en ontvangsten (99,98 procent) binnen de tolerantiegrens van 1 procent. Alleen bij de verplichtingen (98,67 procent) werd die norm niet gehaald, stelt het kabinet.

De Algemene Rekenkamer biedt op Verantwoordingsdag ook haar verantwoordingsonderzoek aan de Tweede Kamer aan. Dat onderzoek bestaat dit jaar uit 23 publicaties. Alle publicaties zijn te vinden via de pagina over Verantwoordingsdag op de website van de Rijksoverheid.

• Financieel Jaarverslag van het Rijk 2025