Nieuws 12 augustus 2010

Deloitte: 'Publieke sector moet voortouw nemen bij standaard brede verslaglegging'

Deloitte is positief over de oprichting van de commissie 'IIRC' die als doel heeft om wereldwijd één geaccepteerd framework te ontwikkelen voor integrale verslaglegging. De publieke sector moet volgens het kantoor het voortouw nemen bij de ontwikkeling van een standaard voor brede verslaglegging.

Begin augustus werd bekend dat het Global Reporting Initiative (GRI) en de Prince's Accounting for Sustainability Project (A4S) hun krachten gaan bundelen in deze nieuwe commissie, te weten International Integrated Reporting Committe (IIRC). Doelstelling van dit orgaan is om te komen tot een wereldwijd geaccepteerd framework voor integrale verslaggeving, dat financiële, milieu-, sociale en governance-informatie moet samenbrengen in een helder, consistent en vergelijkbaar formaat.

Het belang van een consistent en transparant format is volgens Deloitte evident. Momenteel wordt door bedrijven en overheden op vrijwillige basis en naar eigen inzicht gerapporteerd over niet-financiële informatie, zoals duurzaamheid. De betrouwbaarheid en onderlinge vergelijkbaarheid van de data is hierdoor te beperkt.

Deloitte ziet in de ontwikkeling van de nieuwe standaard in verslaglegging een belangrijke voortrekkersrol voor de non-profit sector weggelegd.

Frank van Kuijck, partner Public Sector bij Deloitte, vindt dat de non-profit organisaties vanaf het begin betrokken moeten zijn bij de ontwikkeling van de standaarden. "Rijksoverheid en lagere overheden zoals gemeenten hebben een belangrijke maatschappelijke voorbeeldfunctie. Bij het standaardisatieproces van de financiële verslaglegging is de non-profit sector pas in een later stadium aangehaakt en dat zou in dit traject voorkomen moeten worden."

Overheden rapporteren momenteel op zeer beperkte schaal over niet financiële informatie. De financiële cijfers en een uitspraak over de rechtmatigheid zijn op dit moment nog bepalend. Volgens Van Kuijck is dit te beperkt en moet er verbreding plaatsvinden. "Het gaat hierbij om de vraag wat de overheid bereikt heeft met het bestede geld? Hier past dus een transparante, betrouwbare publieke verantwoording bij."

Van Kuijck denkt dat er verschillende standaard frameworks ontwikkeld moeten worden. "Ik voorzie dat de profit- en non-profit-sector ieder om een eigen standaard vragen. Ook denk ik dat er onderscheid nodig is tussen verschillende sectoren omdat stakeholders een andere informatiebehoefte hebben."

Om de betrouwbaarheid van de integrale verslaglegging te garanderen, is daarnaast extra zekerheid nodig. Volgens Van Kuijck zullen organisaties in de toekomst een breed in control statement in hun verslaglegging opnemen en zullen accountants zekerheid verstrekken over de betrouwbaarheid van deze niet financiële informatie middels een accountantsverklaring.

Van Kuijck vindt dat rapporteren over niet-financiële informatie verplicht moet worden en nieuwe wet- en regelgeving noodzakelijk is. Op dit moment bestaat in Zweden, Denemarken en Frankrijk de verplichting voor beursgenoteerde bedrijven om te rapporteren over zowel financiële als niet financiële informatie.