Rekenkamer: onderbouwing van beleid vaak onvoldoende
De onderbouwing van (voorgenomen) overheidsbeleid is vaak onvoldoende. Ook wordt op ministeries vrijwel nooit de vraag gesteld of bestaand rijksbeleid wel voldoet, of beter kan worden gestaakt.
Dat blijkt uit onderzoek van de Algemene Rekenkamer. Ministeries besteden veel energie aan initiatieven die beter zichtbaar moeten maken waartoe rijksbeleid leidt. Dat is onderdeel van het regeerakkoord van het kabinet-Rutte III. Toch is de onderbouwing van (voornemens tot) beleid vaak onvoldoende.
De aandacht voor leren uit evaluaties is op het ministerie van EZK beter ingebed dan bij veel andere ministeries, zo blijkt uit het onderzoek. Vrijwel nergens stellen ministeries vragen over de wenselijkheid van beleid of worden leerpunten uit evaluaties consequent opgepakt.
Van de 26 wetsvoorstellen die ministers van juni tot november 2020 naar de Kamer stuurden, is er in bijna twee derde van de gevallen onvoldoende informatie over de onderbouwing van beleid, aldus de Rekenkamer.
Vanzelfsprekend
In 2019 heeft de coördinerend minister van Financiën vastgesteld dat bewindspersonen bij voorstellen voor nieuw beleid lang niet altijd aangeven welke effecten zij voorzien. Dat moet beter, omdat de in 2018 aangepaste Comptabiliteitswet zo’n inschatting vooraf wel voorschrijft.
Inzicht in doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid moeten vanzelfsprekend worden, meent de Rekenkamer. Het verkleint de kans dat publiek geld wordt verspild, tot maatschappelijk ongewenste uitkomsten leidt en maakt later goede publieke verantwoording mogelijk. Vandaar dat ook de vraag gesteld moet worden of het beter is met bepaald beleid te stoppen.
De Algemene Rekenkamer concludeert in haar rapport dat de inspanningen in de komende kabinetsperiode meer aandacht en tijd verdienen.
Gerelateerd
Visser: Kamer moet kasstelsel loslaten
Oud-Rekenkamerpresident Arno Visser roept de Tweede Kamer op deze week bij de algemene financiële beschouwingen te kiezen voor een baten-lastenstelsel voor de rijksoverheid.
Rekenkamer vindt begrotingen ministeries vaak nog onduidelijk over doelen kabinet
De departementale ontwerpbegrotingen omvatten dit jaar € 516,8 miljard aan uitgaven en € 481,2 miljard aan ontvangsten. Maar van veel begrotingen van de ministeries...
Discussie over 'middeleeuwse' boekhouding overheid laait opnieuw op
De discussie over de wijze waarop de Nederlandse overheid haar financiën verantwoordt, is opnieuw opgelaaid. Critici van het gehanteerde kasstelsel menen dat de...
Begrotingstekort in eerste halfjaar hoogste sinds 2021
Het begrotingstekort van de overheid is in de eerste helft van dit jaar gestegen tot 8 miljard euro. Dat is het grootste tekort in een eerste jaarhelft sinds 2021,...
Algemene Rekenkamer wil meer aansluiting burgers en bedrijven bij audits
De Algemene Rekenkamer wil burgers en bedrijven nadrukkelijker betrekken bij haar onderzoeken. Volgens ontwerpend auditor Marjorie Bakker begint dat met het verkleinen...