Raad van State: Rijksuitgaven stijgen harder dan toegestaan door Europa
De recent bijgestelde rijksbegroting voldoet niet volledig aan de Europese begrotingsregels. De uitgaven stijgen op middellange termijn meer dan door de Europese Commissie is voorgeschreven.
Dat staat in de voorjaarsrapportage begrotingstoezicht 2025, die de afdeling advisering van de Raad van State heeft gepubliceerd.
Het begrotingstekort en de staatsschuld blijven dit jaar en volgend jaar onder de afgesproken normen van respectievelijk drie procent en zestig procent van de totale omvang van de economie.
De kaders voor de overheidsuitgaven en -inkomsten worden gehandhaafd en nieuwe uitgaven worden financieel gedekt, zo stelt de Raad van State. Tegenover lastenverzwaringen staan ongeveer even grote lastenverlichtingen.
Hogere uitgavengroei dan toegestaan
Hoewel Nederland in 2025 en in 2026 naar verwachting dus binnen de grenswaarden van het Stabiliteits- en Groeipact (SGP) voor overheidsschuld en begrotingstekort blijft, voldoet de rijksbegroting niet aan de Europese begrotingsregels, vanwege een hogere uitgavengroei dan maximaal is toegestaan.
De komende jaren komt de bovengrens van drie procent daardoor wel in zicht. Het begrotingstekort loopt in 2033 op tot 2,9 procent bbp als gevolg van eerder ingezet expansief beleid, de stijgende collectieve uitgaven aan zorg en sociale zekerheid door vergrijzing, afnemende onderuitputting en hogere rentelasten.
Reactie minister
Minister Eelco Heinen van Financiën erkent dat de begroting "niet voldoet aan het uitgavenpad" dat Brussel heeft aanbevolen. In een kabinetsreactie benadrukt hij dat het kabinet in het hoofdlijnenakkoord al wel "een eerste stap" heeft gezet, waardoor de uitgaven vanaf 2027 minder hard gaan stijgen.
De VVD-bewindsman herhaalt dat op termijn meer maatregelen nodig zijn. "Ook volgende kabinetten zullen stappen moeten zetten om de tekorten en de schuld binnen de Europese referentiewaarden te houden."
De Raad van State beoordeelt twee keer per jaar of de overheidsfinanciën voldoen aan de Europese en nationale begrotingsregels; in het voorjaar en op Prinsjesdag.
Bron: Raad van State/ANP
Gerelateerd
Visser: Kamer moet kasstelsel loslaten
Oud-Rekenkamerpresident Arno Visser roept de Tweede Kamer op deze week bij de algemene financiële beschouwingen te kiezen voor een baten-lastenstelsel voor de rijksoverheid.
Rekenkamer vindt begrotingen ministeries vaak nog onduidelijk over doelen kabinet
De departementale ontwerpbegrotingen omvatten dit jaar € 516,8 miljard aan uitgaven en € 481,2 miljard aan ontvangsten. Maar van veel begrotingen van de ministeries...
Discussie over 'middeleeuwse' boekhouding overheid laait opnieuw op
De discussie over de wijze waarop de Nederlandse overheid haar financiën verantwoordt, is opnieuw opgelaaid. Critici van het gehanteerde kasstelsel menen dat de...
Begrotingstekort in eerste halfjaar hoogste sinds 2021
Het begrotingstekort van de overheid is in de eerste helft van dit jaar gestegen tot 8 miljard euro. Dat is het grootste tekort in een eerste jaarhelft sinds 2021,...
Toezichthouders groeiden in vijftien jaar met 60 procent
Het personeelsbestand van Nederlandse toezichthouders en inspectiediensten is sinds 2010 met ongeveer 60 procent gegroeid. Vorig jaar werkten ruim achttienduizend...