Nieuws 12 augustus 2025

Rekenkamer-president: 'Uitvoeringsorganisaties moeten rode kaart kunnen trekken'

Uit recent onderzoek van PwC blijkt dat de regeldruk de laatste jaren sterk is toegenomen. De Algemene Rekenkamer pleit daarom voor betere uitvoerbaarheid van wetgeving. De uitvoering kost nu te veel menskracht, stelt Rekenkamer-president Pieter Duisenberg in een interview in het FD.

Duisenberg onderschrijft de constatering van economen van PwC dat uitvoeringsorganisaties bij de overheid steeds meer worden overladen met ingewikkelde regels. Er zijn tweeënhalf keer zo veel wetten en regels als twintig jaar geleden.

Volgens de president van de Algemene Rekenkamer kunnen veel ambtenaren hierdoor hun werk niet meer goed uitvoeren. Hij wil de toegenomen regeldruk een thema maken bij de komende Tweede Kamerverkiezingen. "Vereenvoudig de regels", benadrukt hij in het FD.

Slecht voor vertrouwen

De overheid stelt zichzelf doelen, maar houdt er te weinig rekening mee of die uitvoerbaar zijn en kan daardoor beloftes niet nakomen, aldus Duisenberg. "Dat is weer slecht voor het vertrouwen in de democratie." Ook zijn er steeds meer mensen nodig om de complexe wetgeving uit te voeren, of bezig fouten te herstellen die ontstaan door ingewikkelde regels. "Bij de Belastingdienst bijvoorbeeld zijn ze zo druk met het oplossen van bestaande problemen, dat er nauwelijks ruimte is voor verbeteringen."

Duisenberg pleit voor meer aandacht voor de uitvoerbaarheid van beleid. "Als je daar niet vooraf bij stilstaat, ben je later vooral bezig met het opruimen van de rotzooi", stelt hij. "Uitvoeringsorganisaties zouden de bevoegdheid moeten krijgen een rode kaart te trekken als ze inschatten dat een nieuwe wet niet uitvoerbaar is."

NOW

De rekenkamer-president noemt de NOW-regeling een voorbeeld van wel uitvoerbare regelgeving, die snel tot stand kwam door te kiezen voor een relatief simpele opzet. "Dat betekende wel dat er snijverlies was. Sommige bedrijven ontvingen steun terwijl dat onterecht was, en anderen die het wel nodig hadden, vielen juist buiten de boot."

Volgens Duisenberg kun je dus wel uitvoerbare regelingen snel optuigen. "Als je maar vooraf accepteert dat er zaken misschien ook niet helemaal goed zullen gaan."