Nieuws 18 mei 2010

Accountantscontrole gemeenten: 1,16 euro per burger

De kosten van toezicht op de gemeentefinanciën bedragen in Nederland ongeveer honderd miljoen euro per jaar. Voor de gemeentelijke accountantscontrole betaalt elke burger ruim één euro per jaar. Dat blijkt uit onderzoek van het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (Coelo) van de Rijksuniversiteit Groningen.

Deze instantie onderzocht de kosten van de toezichtlast voor een gemeente voor zover die betrekking heeft op de financiële functie. Het gaat hierbij om informatie die gemeenten aan externe toezichthouders moeten aanleveren en toezichtarrangementen die de gemeenten zelf moeten hebben.

Het totale toezicht op de financiële functie kost de gemeenten 100 miljoen euro per jaar, waarvan 61 miljoen euro op conto komt van intern toezicht. De rest gaat op aan extern toezicht, waarvan dertien miljoen voor interbestuurlijk toezicht en 25 miljoen aan accountantscontrole, inclusief het faciliteren en aanbesteden daarvan.

"De omvang van de toezichtlast wordt vooral bepaald door drie grote componenten, te weten: het bedrag dat aan de accountant verschuldigd is voor de accountantscontrole (gemiddeld 1,16 euro per inwoner per jaar), de interne toetsing van getrouwheid van informatieverstrekking en rechtmatigheid van beheershandelingen zoals beschreven in de verordening ex art. 212 GW (2,25 euro) en het in stand houden van de rekenkamer of de rekenkamercommissie (1,03 euro)," aldus het rapport.

De onderzoekers geven aan dat ze niet zeker weten of de getallen kloppen. Omdat er nogal grote verschillen zitten tussen gemeenten en het niet altijd duidelijk is welke bedragen onder welke posten vallen, heeft het Coelo zich beperkt tot globale ramingen van de uitgaven.