Rekenkamer wordt niet wijs uit financiële reserves Amsterdam
De Rekenkamer Metropool Amsterdam gaat de komende jaren nader onderzoek doen naar de financiële reserves van de gemeente Amsterdam. De informatie hierover rammelt en procedures en administraties zijn ondoorzichtig. Daardoor heeft de rekenkamer weinig idee over de kwaliteit en het beheer van de reserves.
De Amsterdamse rekenkamer baseert haar besluit op een verkennend onderzoek naar de financiële reserves van de gemeente Amsterdam dat half oktober werd afgerond. De verkenning was bedoeld om na te gaan of nader onderzoek nodig was. Aanleiding voor nadere studie is er zeker, zo rapporteert de rekenkamer.
"Deze leemten bestaan uit het geheel of gedeeltelijk ontbreken van informatie over individuele reserves met betrekking tot het doel, de bestedingen en de maximale omvang", aldus de rekenkamer. "Ook wordt er geen informatie verstrekt over de mogelijke vrije ruimte binnen reserves."
De gemeente heeft eind 2011 in totaal 240 reserves, waarvan 16 reserves zijn gerubriceerd als algemene reserves en 224 als bestemmingsreserves. In vergelijking met de drie andere grootste gemeenten van het land heeft Amsterdam veel kleine reserves. Dat is bepaald niet bevorderlijk voor de inzichtelijkheid, stelt de rekenkamer.
Daarnaast signaleert de rekenkamer dat in de jaarrekening 2011 de reserves niet altijd verantwoord zijn conform interne voorschriften. Benamingen verschillen, waardoor lezers het al gauw niet meer begrijpen. Hoe groot de beschikbare vrije ruimte van de reserves is, staat niet vermeld.
"We hebben onder meer geconstateerd dat negen reserves boven de 50.000 euro niet zijn toegelicht, hoewel dat volgens de richtlijnen wel moet."
De rekenkamer adviseert om een toetsingskader vast te stellen voor het instellen, handhaven en opheffen van reserves, voorschriften voor verantwoording consistenter toe te passen, reserves eenduidig te benoemen, duidelijker te informeren over reserves in de jaarrekening en regelmatig beleidsnota's op te stellen over reserves.
Gerelateerd
Wethouder erkent dat 'fundamentele herziening' van financieel systeem Amsterdam nodig is
De gemeente Amsterdam heeft een "fundamentele herziening" nodig van het financiële systeem Afis. De huidige inrichting sluit onvoldoende aan op de manier waarop...
De goedkeurende verklaring en de onbegrijpelijke jaarrekening
Een jaarrekening moet een zelfstandig leesbaar, begrijpelijk en interpreteerbaar document zijn voor primaire gebruikers. Bij de verantwoordingsstukken van de gemeente...
Accountant geeft gemeente Amsterdam tik op de vingers: 'Interne beheersing niet op orde'
Volgens de interne accountantsdienst ACAM van de gemeente Amsterdam laat het financieel beheer van de gemeente te wensen over. De auditor roept op tot "heldere kaders,...
Gemeenten begroten bijna zes procent meer lasten voor 2026
Nederlandse gemeenten hebben dit jaar 84,6 miljard euro aan lasten begroot voor 2026. Dat is 5,8 procent meer dan in de begrotingen voor 2025. Deze toename is kleiner...
Ondernemersorganisaties sturen 11-puntenplan naar nieuwe gemeentebesturen
Meer en betere publiek-private samenwerking is noodzakelijk om binnensteden en dorpskernen leefbaar, veilig en vitaal te houden. Ondernemers zijn een belangrijk...