NBA 13 september 2011

Waarborging onafhankelijkheid

Het in november 2010 gepubliceerde Plan van Aanpak Accountancy kent, zoals u wellicht weet, vier hoofdthema's. Ik herhaal ze hier nog even:

Verbetering van kwaliteit

1. Waarborging onafhankelijkheid
2. Verbetering toezicht en transparantie
3. Verbreding van de poortwachtersfunctie

Deze hoofdthema's zijn vervolgens weer onderverdeeld in specifieke voorstellen. 

Deze hoofdthema's staan niet op zichzelf, ze zijn sterk met elkaar verbonden en gebaseerd op de lessen uit de kredietcrisis zoals wij dat hebben genoemd waarbij wij hebben gekeken naar wat er fout ging en waar. Ter voorkoming van overregulering zijn niet alle thema's op iedereen van toepassing. Verbetering kwaliteit is noodzakelijk voor alle accountants zowel die in het oob-segment als in het mkb. Maar de andere drie thema's zijn voorbehouden tot het oob-segment omdat zich daar de publieke kritiek op richtte. 

De maatregelen in het kader van thema 1 verbetering van kwaliteit betreffen onder meer - en dat is slechts een eerste stap - een verplichte training professionele scepsis van anderhalve dag voor 2011/2012. Op 1 september 2011 hebben wij de concept Code voor Accountantsorganisaties gepubliceerd als onderdeel van thema 3. toezicht en transparantie. 

En vandaag publiceren wij in het kader van thema 2 waarborging onafhankelijkheid een advies van een door ons ingestelde onafhankelijke breed samengestelde commissie met als titel 'De raad van commissarissen als opdrachtgever van de accountant'. Deze commissie bestaande uit vertegenwoordigers van onder meer commissarissen, aandeelhouders, wetenschap, accountancy en de monitoring commissie Nederlandse Corporate Governance Code heeft van de NBA als opdracht meegekregen om een advies te schrijven over hoe de onafhankelijkheid van de externe accountant beter kan worden geborgd door de raad van commissarissen en/of de auditcommissie als opdrachtgever te laten fungeren in plaats van het management. En dat niet alleen in naam of formeel maar als de facto opdrachtgever. 

Er is een wat mij betreft uiterst lezenswaardig en leesbaar adviesrapport opgesteld dat alle aspecten van het opdrachtgeverschap belicht inclusief mogelijke knelpunten, risico's maar ook oplossingen. Hierbij heeft de commissie de huidige situatie vergeleken met de door haar gewenste soll-positie en voorstellen gedaan voor verbetering en verduidelijking van de bestaande praktijk. 

Ik breng dit rapport dan ook graag onder uw aandacht en ben benieuwd naar uw reacties. Rest mij de commissie vanaf deze plaats te bedanken voor dit heldere advies.