Nieuws 03 november 2025

Kabinet houdt vast aan regeling huisvestingskosten arbeidsmigranten

Het kabinet heeft besloten dat werkgevers maximaal 25 procent van het minimumloon in rekening mogen brengen voor huisvestingskosten van arbeidsmigranten. De geplande afbouw van deze regeling per 1 januari 2026 gaat niet door. Vakbond FNV is boos over het besluit.

Het risico bestaat dat de afbouw van de inhouding op dit moment meer nadelen dan voordelen voor de arbeidsmigrant heeft, zo stelt het kabinet. Dat schrijft VVD-minister Mariëlle Paul (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) aan de Tweede Kamer. Haar voorganger Eddy van Hijum (NSC) wilde vanaf komend jaar stapsgewijs af van de regeling, omdat die uitbuiting in de hand zou werken.

De bescherming van de arbeidsmigrant staat voorop, aldus Paul. Daarom neemt het kabinet het besluit om nu nog niet te beginnen met de afbouw van de inhoudingsmogelijkheid. Ook wordt het voorstel nu niet naar de Raad van State gestuurd voor advies.

Meerdere kanten

Een eerdere verkenning laat volgens de minister zien dat er in de praktijk verschillende kanten zitten aan de regeling. De regeling vergroot de afhankelijkheid voor arbeidsmigranten van werkgevers en kan bijdragen aan een onwenselijk verdienmodel. Daar staat tegenover dat de regeling het makkelijker maakt voor arbeidsmigranten en werkgevers om huisvesting te regelen.

Daarnaast kan de overheid door deze regeling eisen stellen aan de kwaliteit van de woning. Zo mag de werkgever alleen geld inhouden voor huisvesting als de woning gecertificeerd is. Met het afschaffen van de regeling verdwijnt die vorm van toezicht.

De afbouw van de regeling kan ertoe leiden dat de situatie van de arbeidsmigrant verslechtert door de huidige positie op de woningmarkt. Ook wil het kabinet de regeling nu niet afbouwen omdat andere maatregelen die arbeidsmigranten moeten beschermen rondom huisvesting nog niet allemaal in werking zijn.

Wetsvoorstel

Tegelijkertijd werkt het kabinet aan het verstevigen van de positie van arbeidsmigranten, door hun afhankelijkheid van hun werkgever te verminderen en onwenselijke verdienmodellen te beperken. Zo zijn er Work in NL-informatiepunten, om arbeidsmigranten te informeren over hun rechten.

Met het wetsvoorstel toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) verbetert de positie van kwetsbare arbeidskrachten, in het bijzonder ook arbeidsmigranten. Daarnaast werkt de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) aan een wetsvoorstel om de huurbescherming van arbeidsmigranten te verbeteren.

Vakbond woedend

FNV reageert woedend op de keuze van het kabinet. Minister Paul houdt volgens de vakbond een "pervers verdienmodel over de rug van arbeidsmigranten in stand". De vakbond vindt dat arbeidsmigranten zo dubbel afhankelijk blijven van hun werkgever, die dan als baas en huisbaas kan optreden.