Tuchtrecht: driejaarstermijn is voor de dommen
In het accountantstuchtrecht is een delict verjaard als meer dan zes jaren zijn verlopen tussen het tijdstip van het delict en het indienen van de klacht. Ook is het delict verjaard als niet wordt geklaagd binnen drie jaar nadat de klager redelijkerwijs op de hoogte kon zijn van het klachtwaardige delict.
Voor die laatste situatie is van belang of de klager niet kan worden vereenzelvigd met degene die het delict constateerde. De Accountantskamer heeft in een tuchtzaak (uitspraak 14/3/2016) opnieuw geoordeeld dat Belastingdienst en Openbaar Ministerie (OM) niet kunnen worden vereenzelvigd.
De Accountantskamer refereert daarbij aan haar eerdere uitspraak (uitspraak van 13/7/2012), die volgens haar is bevestigd door het College van beroep voor het bedrijfsleven (Cbb) (uitspraak van 4/4/2014). De stelligheid van de Accountantskamer over die bevestiging is overigens niet met zoveel woorden terug te vinden in de uitspraak van het College. Appellant stelt dat de Belastingdienst en het OM beide deel uitmaken van dezelfde rechtspersoon, waaruit vereenzelviging zou volgen, maar op deze stelling is het CBB niet ingegaan.
Aannemende dat de visie van de Accountantskamer de juiste is, is daarmee voor de snuggere klager de driejaarstermijn van de baan. Je laat iemand anders de klacht indienen, iemand die geen benul heeft van het delict, dus pas dan gaat voor hem de driejaarstermijn lopen. Die ander hoeft geen enkele betrokkenheid bij het delict te hebben: in het accountantstuchtrecht is niet - anders dan bijvoorbeeld bij het tuchtrecht voor notarissentuchtrecht of advocaten - nodig dat de klager enig belang heeft bij de klacht.
Als de Belastingdienst geen last heeft van de driejaarstermijn, door indiening van de klacht te laten plaatsvinden door het OM, dan is het enige wat een klager-in-spe moet doen om ook niet gebonden te zijn aan de driejaarstermijn: iemand anders vinden voor de formele indiening van de klacht.
Is dat wat de wetgever beoogde met verjaringstermijnen?
Gerelateerd
Stichting Tuchtrecht Banken stopt vanwege plannen voor afzwakking tuchtrecht
De stichting achter het tuchtrecht dat het vertrouwen in de financiële sector moest vergroten, stopt ermee. Volgens de Stichting Tuchtrecht Banken (STB) frustreren...
De man en de bal
Werken in de schaduw van het recht is tuchtrechtelijk gezien eenvoudig: blijf objectief, wees duidelijk over bronnen, pas in beginsel hoor en wederhoor toe, heb...
Forensische accountancy verdient meer dan tuchtrechtelijke improvisatie
De forensische accountancy vraagt om heldere normen, een specifieke opleiding en erkenning van een bijzondere positie, ook binnen de beroepsorganisatie.
Young profs bij de Accountantskamer: 'Hoe kom je hier niet weer?'
Voor accountants heeft Zwolle geen al te fijne connotatie. In het gerechtsgebouw aan de Schuurmanstraat houdt immers de tuchtrechter van het beroep zitting. De Accountantskamer...
Strakkere touwtjes
De Accountantskamer lijdt soms onder het onmatige en verwarrende optreden van procederende partijen. Daarom scherpt de kamer de spelregels aan en veroorlooft zich...