NBA: Stapeling van taken vraagt betere aansturing door gemeente
Gemeenten moeten beter voorbereid zijn op het uitvoeren van taken die door de Rijksoverheid naar gemeenten worden overgeheveld, zoals de jeugdzorg en de AWBZ-begeleiding. Risico's die kunnen ontstaan door het stapelen van taken moeten beter in beeld worden gebracht en beheerst.
De interne beheersing moet klaar zijn vóór de komst van nieuwe taken. Tegelijk gaan nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken vaak gepaard met een budgetkorting. Gemeenten moeten dus meer met minder doen, wat de kans op problemen vergroot. De benodigde beleidswijzigingen moeten daarom goed worden doorgerekend en ingepast in een sluitende meerjarenbegroting. Dat stelt de NBA, de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants, in de publieke managementletter voor gemeenten.
Voorts staat de financiële positie van gemeenten onder druk, met name door verliezen bij gemeentelijke grondbedrijven. Door de economische situatie moeten bouwplannen worden aangepast. Dat vraagt om professionele aansturing van het grondbedrijf en afstemming met provincie en buurgemeenten wat betreft grond- en vastgoedposities. De gemeenteraad moet daarover tijdig en helder worden geïnformeerd, aldus de NBA.
De beroepsorganisatie spoort haar eigen leden aan tot het bewaken van de kwaliteit. De uitvoering en interne kwaliteitsborging van accountantswerkzaamheden mag geen onderwerp van discussie zijn. Voor gemeenten is die kwaliteit niet altijd helder.
De publieke managementletter 'Taak op taak, risico op risico' is aangeboden tijdens het eeuwfeest van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De publicatie vormt de uitkomst van het NBA-project Kennis Delen in de sector gemeenten. De NBA bracht eerder publieke managementletters uit over Verzekeringen, Zorg, Pensioenen, Vastgoed en Glastuinbouw.
- Download de artikelen 'PML NBA: Taken groeien gemeenten boven het hoofd' en 'Goed met vastgoed' uit Accountant van juni 2012
Gerelateerd
'Wij willen liever vooraf meedenken dan achteraf afkeuren'
Registeraccountant Gerben van Dam is intern accountant bij de gemeenten Haarlem en Zandvoort. Hij wil niet alleen achteraf vaststellen wat fout is gegaan, maar vooral...
Financiën van gemeenten en provincies stabiel, aandacht voor balans blijft nodig
De financiële positie van gemeenten en provincies was in 2025 stabiel, maar meer grip op de balans tussen ambities, taken, middelen en uitvoeringskracht bij gemeenten...
Wethouder erkent dat 'fundamentele herziening' van financieel systeem Amsterdam nodig is
De gemeente Amsterdam heeft een "fundamentele herziening" nodig van het financiële systeem Afis. De huidige inrichting sluit onvoldoende aan op de manier waarop...
De goedkeurende verklaring en de onbegrijpelijke jaarrekening
Een jaarrekening moet een zelfstandig leesbaar, begrijpelijk en interpreteerbaar document zijn voor primaire gebruikers. Bij de verantwoordingsstukken van de gemeente...
Accountant geeft gemeente Amsterdam tik op de vingers: 'Interne beheersing niet op orde'
Volgens de interne accountantsdienst ACAM van de gemeente Amsterdam laat het financieel beheer van de gemeente te wensen over. De auditor roept op tot "heldere kaders,...